西藏自治區(qū)測繪成果管理辦法

第一條　為加強(qiáng)我區(qū)測繪成果的管理，保證測繪成果的合理利用，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《西藏自治區(qū)實施（中華人民共和國測繪法）辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱測繪成果，是指在陸地（含水域）和空間測繪完成的下列基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果：

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（一）天文測量、大地測量、衛(wèi)生大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件；

（二）航空和航天遙感、地面攝影測繪底片和磁帶；

（三）各種類型的地圖（包括地形圖、普通地圖、地籍圖和其他有關(guān)專題地圖等）和地圖集（冊）；

（四）各種工程測量的數(shù)據(jù)和圖件；

（五）國界線、行政區(qū)劃界線和地籍測繪的數(shù)據(jù)與圖件；

（六）陸地、水下地形測量數(shù)據(jù)和圖件；

（七）與測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料；

（八）其他有關(guān)地理數(shù)據(jù)和圖件。第三條　自治區(qū)測繪行政主管部門主管全區(qū)測繪成果的管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、收集、儲存和提供使用。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測繪成果的管理工作。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪成果的管理工作。國務(wù)院測繪行政主管部門按管理權(quán)限調(diào)撥給我區(qū)的軍事測繪成果，由自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理。第四條　縣級以上管理測繪工作的部門和其他有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)測繪成果管理基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，及時準(zhǔn)確、安全方便地提供測繪成果。第五條　測繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開（公開使用、公開出版）和未公開（內(nèi)部使用、保密）的不同性質(zhì)，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第六條　測繪成果保密等級分絕密、機(jī)密、秘密；不夠密級但又不宜公開的測繪成果可定為“內(nèi)部資料”。第七條　基礎(chǔ)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位不得擅自決定。

專業(yè)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密，由有關(guān)專業(yè)測繪成果管理部門確定，并報自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

各部門、各單位使用保密測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國家保密法規(guī)定進(jìn)行管理。保密測繪成果確需公開使用的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解密處理。銷毀保密測繪成果應(yīng)經(jīng)測繪成果使用單位的縣級以上主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊和監(jiān)銷，并向提供測繪成果的管理機(jī)構(gòu)備案。

各測繪成果管理機(jī)構(gòu)和使用單位，應(yīng)當(dāng)對保密測繪成果的使用情況進(jìn)行定期和不定期的安全保密檢查。第八條　縣級以上人民政府（含自治區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)）有關(guān)部門和區(qū)內(nèi)測繪單位，當(dāng)年完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，應(yīng)當(dāng)在第二年的第一季度之前向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果資料目錄或副本一式兩份。第九條　區(qū)外測繪單位和軍隊測繪單位承擔(dān)我區(qū)民用測繪任務(wù)，其測繪成果應(yīng)當(dāng)移交委托單位，委托單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條的規(guī)定向自治區(qū)測繪行政主管部門匯交測繪成果的目錄或副本。第十條　外國的組織、個人經(jīng)國務(wù)院或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)在我區(qū)單獨或與我區(qū)有關(guān)部門合作測繪的成果，嚴(yán)格按《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》第八條辦理。第十一條　需要使用我區(qū)測繪成果的部門和單位，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理手續(xù)。

（一）區(qū)外需要使用我區(qū)基礎(chǔ)測繪成果的單位，應(yīng)當(dāng)持該省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門公函向自治區(qū)測繪行政主管部門辦理使用測繪成果手續(xù)；

（二）區(qū)外需要使用我區(qū)專業(yè)測繪成果的單位，按專業(yè)測繪成果所屬部門的規(guī)定執(zhí)行。

（三）凡從事經(jīng)營性測繪任務(wù)的單位，需要使用測繪成果的，應(yīng)持《測繪資格證書》按測繪業(yè)務(wù)范圍經(jīng)自治區(qū)測繪行政主管部門審定后方可有償提供使用；

（四）軍事部門需要使用政府部門測繪成果的，由西藏軍區(qū)測繪管理部門通過自治區(qū)測繪行政主管部門統(tǒng)一辦理。

政府有關(guān)部門或者單位需要使用軍事部門測繪成果的，由自治區(qū)測繪行政主管部門通過西藏軍區(qū)測繪主管部門統(tǒng)一辦理。各測繪成果使用單位應(yīng)當(dāng)于第二年的第一季度將所使用測繪成果的管理和使用情況，報提供測繪成果的測繪行政主管部門。第十二條　區(qū)內(nèi)外測繪單位在我區(qū)進(jìn)行測繪的測繪成果，由自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)檢查驗收和質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量合格方能提供使用。

各專業(yè)部門完成的只限于本部門使用的專業(yè)測繪成果，由專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢驗。

測繪項目備案所需資料及流程

測繪資質(zhì)單位申請測繪地理信息項目備案時，應(yīng)交驗下列證件和材料，并對備案材料的真實性負(fù)責(zé)：

（一）測繪資質(zhì)證書副本；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）項目負(fù)責(zé)人證明材料；

（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書；

（五）測繪項目技術(shù)設(shè)計書（測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的）（非必要）；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國的組織或個人來省測繪）（非必要）；

（七）測繪項目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；

（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；

（九）測繪項目備案申報表（非必要）。

法律依據(jù)：

《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請許可經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。審批機(jī)關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。

西藏自治區(qū)測繪任務(wù)登記管理辦法

第一條　為加強(qiáng)測繪行業(yè)管理，完善測繪市場的監(jiān)督和管理，維護(hù)測繪市場秩序，提高測繪工作的社會經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條　凡在本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和承擔(dān)民用測繪任務(wù)的軍事測繪單位施測前，按限額規(guī)定和管理權(quán)限，到規(guī)定的管理測繪工作的行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。第三條　本規(guī)定所稱的測繪任務(wù)包括：大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、航空攝影測量與遙感測繪、工程測量、地形測量（含水下地形測量）、地籍與房產(chǎn)測繪和地圖編制與印刷。第四條　下列測繪任務(wù)，在自治區(qū)測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記：

（一）國家四等以上的大地控制測量（含衛(wèi)星定位測量）、重力測量、天文測量；

（二）各種比例尺的航空攝影與遙感測繪；

（三）以下限額的地形測量、工程測量、地籍與房產(chǎn)測繪任務(wù)：

　比例尺1:2.5萬1:1萬1:5千1:2千1:1千1:5百面積

　(平方

　公里)　

　100

50

25

8

4

2

（四）與上述地形測量、工程測量、地籍與房產(chǎn)測繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測量；

（五）編制出版和印刷地（市）以下各種國家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開地圖，以及制作公共場所懸掛的繪有國界線和自治區(qū)行政區(qū)域界線的地圖和示意圖；

（六）國家和自治區(qū)重點建設(shè)工程中的測繪項目及涉外測繪項目；

（七）外省、自治區(qū)、直轄市測繪單位在我區(qū)承擔(dān)的測繪任務(wù)；

（八）測繪范圍跨地（市）的測繪任務(wù)；

（九）縣級以上行政區(qū)域界線測繪；

（十）10KM以上線路測量。第五條　下列測繪任務(wù)，在地（市）測繪管理部門辦理登記后，向自治區(qū)測繪行政主管部門備案。

（一）以下限額的地形測量、工程測量、地籍與房產(chǎn)測繪任務(wù)：

　比例尺1:2.5萬1:1萬1:5千1:2千1:1千1:5百面積

　(平方

　公里)　

　100

25

15

4

2

1

（二）與上述地形測量、工程、地籍與房產(chǎn)測繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測量；

（三）編制出版、印刷縣級各種國家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開地圖，以及制作公共場所懸掛的繪有地（市）行政區(qū)域界線的地圖和示意圖；

（四）縣（市、區(qū)）級以下行政區(qū)域界線測繪；

（五）測繪范圍跨縣（市、區(qū)）的各種測繪任務(wù)。

地（市）尚未設(shè)置測繪管理機(jī)構(gòu)的，測繪任務(wù)登記工作由自治區(qū)測繪行政主管部門直接辦理。第六條　本辦法第五條規(guī)定的最低限額以下的測繪任務(wù)，可以不進(jìn)行登記。第七條　國家計劃下達(dá)的測繪任務(wù)和自治區(qū)專業(yè)主管部門下達(dá)的指令性測繪任務(wù)，在施測前承擔(dān)測繪任務(wù)的單位應(yīng)將主管部門下達(dá)的年度測繪計劃任務(wù)抄報自治區(qū)測繪行政主管部門，不再辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)，由自治區(qū)測繪行政主管部門通知測繪任務(wù)所在地（市）測繪管理部門，不再另行登記。第八條　測繪單位辦理測繪任務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)向測繪任務(wù)登記部門提交下列資料：

（一）《測繪任務(wù)登記申報表》；

（二）進(jìn)行航空攝影和編制、印刷、出版地圖任務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)提交《航空攝影申請計劃表》和《編制、印刷、出版地圖申報審批表》；

（三）事業(yè)性測繪單位從事經(jīng)營性測繪任務(wù)的應(yīng)提交《測繪資格證書》和《收費許可證》；企業(yè)性測繪單位應(yīng)提交《測繪登記證》和《營業(yè)執(zhí)照》。

測繪任務(wù)登記部門應(yīng)當(dāng)自收到測繪任務(wù)登記申請之日起10日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《測繪任務(wù)登記證》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向測繪任務(wù)申請人說明理由。第九條　有下列情形之一的，測繪任務(wù)登記部門不予登記：

（一）無《測繪資格證書》或超出資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的；

（二）不具備合法的收費手續(xù)的；

（三）測繪收費超出國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)或者低于成本價格的；

（四）已有近其同等精度測繪成果的；

（五）測繪合同未使用《測繪合同文本》的；

（六）應(yīng)實行公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的。