地圖審核管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強地圖審核管理，保證地圖質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核，應當遵守本規(guī)定。第三條　國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門（以下簡稱省級測繪行政主管部門）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。第四條　下列地圖由國務院測繪行政主管部門審核：

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（一）世界性和全國性地圖（含歷史地圖）；

（二）臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖；

（三）涉及國界線的省區(qū)地圖；

（四）涉及兩個以上省級行政區(qū)域的地圖；

（五）全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學教學地圖；

（六）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖；

（七）引進的境外地圖；

（八）世界性和全國性示意地圖。第五條　下列地圖國務院測繪行政主管部門可以委托省級測繪行政主管部門審核：

（一）涉及國界線的省級行政區(qū)域地圖；

（二）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖（不涉及國界線）；

（三）省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學教學地圖；

（四）世界性和全國性示意地圖。第六條　省級測繪行政主管部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。第七條　下列地圖無明確的審核標準和依據(jù)時，由國務院測繪行政主管部門受理商外交部進行相應地圖內(nèi)容審查：

（一）歷史地圖；

（二）世界性地圖；

（三）時事宣傳地圖；

（四）其他需要商外交部審查的地圖。第二章　申請與受理第八條　下列情況下，單位和個人（以下統(tǒng)稱申請人），應當按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請：

（一）在地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前；

（二）使用國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖，并對地圖內(nèi)容進行編輯改動的。第九條　申請人提出地圖審核申請時應當填寫地圖審核申請表，提交需要審核的地圖及下列材料：

（一）編制公開版地圖（不含示意地圖）的，提交經(jīng)國務院新聞出版行政主管部門批準的地圖出版范圍或者單項地圖的批準文件以及經(jīng)國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門批準具有相應等級和業(yè)務范圍的測繪資質(zhì)證書；

（二）編制公開版世界性和全國性地圖的，提交經(jīng)國務院測繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件；

（三）涉及中小學國家課程教材配套的教學地圖，提交經(jīng)國務院教育行政主管部門的中小學國家課程教材編寫核準的有關(guān)證明文件；

（四）涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖，提交經(jīng)國務院測繪行政主管部門有關(guān)機構(gòu)進行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件；

（五）涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。

申請人送審地圖時，應當提交試制樣圖（樣品、光盤等）一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖），電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外，還應當提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。第十條　國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對申請人提出的地圖審核申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理，并送達申請人：

（一）決定受理：申請材料齊全并符合法定要求的；

（二）告知：不屬于本行政機關(guān)審核范圍的，告知向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料不齊全的或者不符合法定形式的，告知補正；

（三）決定不受理：不屬于審核范圍的。第十一條　直接使用國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖，未對其地圖內(nèi)容進行編輯改動的，可以不送審，但應當在地圖上注明地圖制作單位名稱。第三章　內(nèi)容審查第十二條　國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對地圖內(nèi)容的審查包括：

（一）保密審查；

（二）國界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線（包括中國歷史疆界）和特別行政區(qū)界線；

（三）重要地理要素及名稱等內(nèi)容；

（四）國務院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。

審查的具體內(nèi)容和標準，按地圖審核權(quán)限分別由國務院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門另行制定。

有誰能提供四川省自貢市人民政府令第58號原文件（包括8個相關(guān)附件）

自貢市建設征用土地補償補助安置辦法

2005年05月17日 09:43

政府令第58號

《自貢市建設征用土地補償補助安置辦法》已經(jīng)2004年3月30日自貢市第十四屆人民政府第20次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年7月1日起施行。

市長 羅林書

二○○四年六月九日

自貢市建設征用土地補償補助安置辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我市建設征用土地補償補助安置管理，保障征地工作的順利進行，保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《四川省人民政府關(guān)于宜賓等4市征地附著物及青苗補償標準的批復》（川府函[2000]385號文）以及國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償補助安置適用本辦法，法律、法規(guī)和國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 征用貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（以下簡稱市轄區(qū)，市轄區(qū)包括經(jīng)省人民政府批準的自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）的農(nóng)民集體所有土地，由市人民政府依法實行統(tǒng)一征用，市土地行政主管部門負責組織實施；征用榮縣、富順縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地，由縣人民政府依法實行統(tǒng)一征用，縣土地行政主管部門負責組織實施。其他任何單位和個人不得自行征地。

市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對征地工作的領(lǐng)導；市、縣（區(qū)）計劃、勞動和社會保障、民政、公安、糧食、建設、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、統(tǒng)計等有關(guān)行政主管部門應依照各自職責，配合土地行政主管部門做好征地補償補助安置工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當依照各自的職責支持、配合土地行政主管部門做好征地補償補助安置工作。

第四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民應服從市、縣人民政府統(tǒng)一征地，依法履行登記手續(xù)，及時領(lǐng)取各種補償、補助，接受安置，按時交地，任何單位和個人不得阻撓市、縣人民政府依法統(tǒng)一征地。

第五條 征地工作應當堅持依法和公開、公平、公正的原則，嚴格按法定程序，實行征用土地調(diào)查公告制度、征用土地公告制度、征地補償安置方案公告制度。

第二章 征地程序

第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地供應政策，對因建設需要擬以批次或項目實施征地的，由具體負責實施征地的土地行政主管部門向擬征土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民發(fā)布征用土地調(diào)查公告。

第七條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起，國土資源、建設、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門凍結(jié)辦理房屋改、擴、建等有關(guān)手續(xù)。

第八條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口進行逐戶登記，張榜公示，并依照有關(guān)規(guī)定確認本集體經(jīng)濟組織成員；土地行政主管部門對擬征地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進行清點、登記、勘丈、核實；對擬征地范圍的土地面積、地類和擬征地集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有土地幅員面積、地類進行測繪調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。

第九條 征用土地調(diào)查工作結(jié)束后，由市、縣土地行政主管部門按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)征用土地調(diào)查結(jié)果擬訂征用土地方案，報有批準權(quán)的人民政府批準。征用土地方案經(jīng)依法批準后，市、縣人民政府應在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布征用土地公告，市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體組織實施。

第十條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應當在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準手續(xù)到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)；若未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。

第十一條 市、縣土地行政主管部門根據(jù)批準的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對征地補償安置方案舉行聽證的，應當在征地補償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣（區(qū)）土地行政主管部門提出，由土地行政主管部門依照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。

第十三條 市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的意見及采納情況。舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

第十四條 征地補償安置方案報經(jīng)市、縣人民政府批準后，由市、縣土地行政主管部門組織實施。

第十五條 征用土地的各項費用應當自征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。

第十六條 市、縣（區(qū)）土地行政主管部門應當受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補償安置方案公告內(nèi)容的查詢或?qū)嵤┲杏嘘P(guān)問題的舉報，并接受群眾監(jiān)督。

第三章 征地補償補助

第十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地權(quán)屬面積、類別和征用土地面積、類別，在征用土地調(diào)查公告發(fā)布之后，由具有資質(zhì)的測繪單位進行實地測量（已頒發(fā)《集體土地所有權(quán)證》且已發(fā)生變化的需進行修補測），制作勘測定界圖，出具勘測定界技術(shù)報告。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地應進行城鎮(zhèn)地籍測量。

征用土地面積按實測（水平投影）面積計算。土地類別應以土地利用總體規(guī)劃基期年為準，并按國家有關(guān)規(guī)定逐級分類，作為計算各種補償、補助費用的依據(jù)。

第十八條 征用土地年產(chǎn)值標準以省統(tǒng)計部門公布的縣（區(qū)）耕地前三年平均年產(chǎn)值為準。

交通、能源、大型水利、水電等項目建設用地，征用土地年產(chǎn)值標準以市、縣（區(qū)）統(tǒng)計、國土資源和農(nóng)業(yè)部門對被征土地上一年年產(chǎn)值的實地調(diào)查數(shù)據(jù)為準，不使用縣（區(qū)）的平均年產(chǎn)值數(shù)據(jù)。

第十九條 青苗補償費按照本辦法附件1規(guī)定標準一次性補償。

征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木、果樹等不予補償；改變土地用途的按改變前的土地用途予以補償。

征用耕地和其他土地的土地補償費和安置補助費，按本辦法附件2規(guī)定的倍數(shù)計算。

第二十條 地上附著物的補償按建筑物、構(gòu)筑物補償費標準（附件3）、零星及成片經(jīng)濟林木果樹補償費標準（附件4）、零星花木花卉補償費標準（附件5）、零星用材林木及其他附著物補償費標準（附件6）執(zhí)行。

青苗及附著物補償費標準每5年修訂一次，由市人民政府修訂報省人民政府審核批準后執(zhí)行。

第二十一條 同一地塊成片種植一種或多種經(jīng)濟林木果樹、花木花卉、用材林木及其他附著物等，不按品種、規(guī)格、數(shù)量進行清點、登記、造冊，根據(jù)種植數(shù)量最多的品種的最高限價按面積進行補償。

第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地或土地依法被全部征用，農(nóng)業(yè)人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的，依法撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建制。原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)應當造冊登記，向農(nóng)民公布，并用于該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人員安置。其財產(chǎn)涉及債權(quán)、債務的，應由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員共同享有或承擔，并依法處置。

第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地依法被部分征用后，涉及承包土地調(diào)整的，由征地單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織適當支付承包土地調(diào)整費。

第四章 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置

第二十四條 征用農(nóng)民集體所有的土地，同時具備以下條件的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員予以土地補償、安置補助：

一 正住戶口在被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的；

二 依法享有土地承包經(jīng)營、宅基地使用、重大事項決定、財產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的；

三 依法履行繳納稅金、承擔農(nóng)村義務工和勞動積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織義務的。

第二十五條 有下列情形之一的，應視為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員予以土地補償、安置補助：

一從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應征入伍的現(xiàn)服役的義務兵和初級士官；

二原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，現(xiàn)服有期徒刑或勞動教養(yǎng)的；

三從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織錄取的在校大中專學生；

四與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建立婚嫁關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員；

(五)因國家大中型水利水電工程建設需要依法遷入，尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務的人員。

第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地或土地依法被全部征用，集體經(jīng)濟組織成員全部安置，被征地集體經(jīng)濟組織建制經(jīng)批準撤銷的，土地補償費和安置補助費全部用于土地被征用后人員的安置。

每人的土地補償費和安置補助費按征用土地面積的土地補償費與安置補助費之和除以需要全部安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

市轄區(qū)內(nèi)土地補償費和安置補助費人均高于10000元的按實計算，人均低于10000元的，按10000元計算。榮縣、富順縣土地補償費和安置補助費的保底標準由縣人民政府制定。

第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被部分征用的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征用耕地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前人均占有耕地數(shù)量；勞動力安置數(shù)為征用耕地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前勞動力平均占有耕地的數(shù)量。

第二十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被部分征用，土地補償費和安置補助費支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，土地補償費?？钣糜诙嘤鄤趧恿Φ木蜆I(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，安置補助費?？钣糜诒徽饔猛恋剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活安置。

每一個需要安置人員的土地補償費和安置補助費按征用耕地面積的土地補償費、安置補助費之和除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。市轄區(qū)內(nèi)人均高于10000元的按實計算；人均低于10000元的，按10000元計算，差額首先由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以被征用其他土地面積的土地補償費和安置補助費彌補，若還不足，由征地單位補齊。榮縣、富順縣土地補償費和安置補助費的保底標準由縣人民政府制定。

第二十九條 市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員公布，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應在一定時限內(nèi)向市、縣人民政府土地行政主管部門提供征地補償安置費用的支付清單。

第三十條 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，征地單位可將其土地補償費、安置補助費轉(zhuǎn)作養(yǎng)老保險費用按有關(guān)規(guī)定一次性繳入社會保障經(jīng)辦機構(gòu)。

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險具體辦法由市勞動和社會保障局會同市國土資源局、市財政局根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第三十一條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當?shù)厝嗣裾蛘呙裾姓鞴懿块T核定的五保戶、孤兒和二等乙級以上殘疾人員，由征地單位對每人一次性增發(fā)1000至1500元的生活補助。

第三十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人在通知規(guī)定的領(lǐng)取期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征用土地的各項費用的，有關(guān)費用以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人的名義專戶儲存，視為已進行補償安置。

第三十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居委會按城鎮(zhèn)居民進行管理。符合條件的，實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

第五章 征地拆遷住房安置

第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被全部征用，被征地拆遷農(nóng)民的住房安置，采取下列兩種形式由被拆遷戶自愿選擇，一律不實行自拆自建。

一貨幣安置。人均建筑面積在20平方米內(nèi)的，按照本辦法附件3規(guī)定的標準，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高2倍，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高2.5倍予以貨幣安置；人均建筑面積超過20平方米以上的部分，按照本辦法附件3規(guī)定的標準，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補償，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補償。榮縣、富順縣貨幣安置標準由縣人民政府制定。

需要貨幣安置的被拆遷戶與征地單位簽訂貨幣安置協(xié)議后自行購房的，憑購房協(xié)議由征地單位用貨幣安置費代被拆遷戶支付購房款 ，若有節(jié)余，直接付給被拆遷戶。若被拆遷戶在征地農(nóng)轉(zhuǎn)非時已購房，可持房屋產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)核實后由征地單位一次性將貨幣安置費付給被拆遷戶。

二住房安置。征地單位或征地單位委托有關(guān)業(yè)主按規(guī)劃統(tǒng)一建設動遷安置房，與被拆遷戶進行產(chǎn)權(quán)置換。

產(chǎn)權(quán)置換面積標準：家庭成員3人以上（含3人）的被拆遷戶，每人可置換建筑面積20平方米；家庭成員1至2人的被拆遷戶，可置換建筑面積40平方米左右的成套磚混結(jié)構(gòu)住房一套。

被拆遷戶與征地單位按標準實行產(chǎn)權(quán)置換后，每一產(chǎn)權(quán)戶可以優(yōu)惠購買10平方米以內(nèi)的動遷安置房。

固定補差標準：被拆遷戶在產(chǎn)權(quán)置換面積標準內(nèi)對征地單位實行固定補差，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補差35元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米補差110元，木柱結(jié)構(gòu)每平方米補差120元，土墻結(jié)構(gòu)每平方米補差180元；自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補差45元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米補差126元，木柱結(jié)構(gòu)每平方米補差135元，土墻結(jié)構(gòu)每平方米補差200元。

優(yōu)惠價：優(yōu)惠面積內(nèi)貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米480元計算，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米550元計算；超過優(yōu)惠面積以上的部分，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米680元計算；自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米780元計算。

被拆遷房屋與動遷安置房產(chǎn)權(quán)置換面積部分，征地單位不再對被拆遷人的房屋作任何補償。被拆遷房屋的殘值歸征地單位。

被拆遷人的房屋與動遷安置房產(chǎn)權(quán)置換后的剩余建筑面積，由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標準，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補償，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補償。

榮縣、富順縣范圍內(nèi)的固定補差標準、優(yōu)惠價和產(chǎn)權(quán)置換后剩余面積的補償標準由縣人民政府制定。

貨幣安置和住房安置對象為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人家庭成員中符合本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的人員。

第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地依法被部分征用，涉及部分房屋需拆遷、部分農(nóng)業(yè)人口需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，被征地農(nóng)民的房屋拆遷補償、安置采取下列形式：

一自拆自建。由征地單位對被拆遷房屋按本辦法附件3規(guī)定的標準提高0.5倍予以補償，被拆遷房屋的殘值歸被拆遷戶。自建房地點由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點，依法劃定宅基地面積。

二集中建設農(nóng)村居民點（中心村或小城鎮(zhèn)內(nèi)）。采取限面積置換，按房屋結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)補差。被拆遷戶房屋的殘值歸征地單位。補差標準按本辦法第三十四條第（二）項規(guī)定的補差標準執(zhí)行。每人限面積置換20平方米。被拆遷房屋超過置換面積部分，由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標準提高0.5倍予以補償。

第三十六條 需要拆遷補償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物以《集體土地建設用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或修建時批準的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征地單位或委托有關(guān)單位按國家規(guī)范要求進行勘丈核定。

第三十七條 拆遷符合以下所有條件的合法房屋，可按生產(chǎn)辦公（非住宅）、商業(yè)經(jīng)營用途實施補償：

一經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的；

二經(jīng)土地行政主管部門批準作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的；

三經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場地位置、面積與規(guī)劃、土地行政主管部門批準的位置和面積相一致的；

四經(jīng)稅務行政主管部門辦理稅務登記且具有繳納稅款依據(jù)的。

生產(chǎn)、辦公用房的補償標準按本辦法附件3規(guī)定的標準提高2.2倍執(zhí)行；商業(yè)經(jīng)營用房的補償標準按本辦法附件3規(guī)定的標準提高2.5倍執(zhí)行。

第三十八條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補償，由被拆遷人按

期自行拆除：

一到期的臨時建筑物和構(gòu)筑物；

二違法、違章建設的建筑物和構(gòu)筑物；

三征地調(diào)查公告發(fā)布（凍結(jié)封戶）后搶建的建筑物和構(gòu)筑物。

第三十九條 被拆遷人在拆遷安置時限內(nèi)提前搬遷的，征地單位可給予適當?shù)莫剟睢?征地單位對積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當獎勵。

第四十條 房屋拆遷的過渡安置由被拆遷人自行解決的，在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費50元；過渡期超過18個月的，由征地單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費。對貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶，由征地單位發(fā)給3個月的過渡周轉(zhuǎn)費。榮縣、富順縣的過渡周轉(zhuǎn)費由縣人民政府制定。

第四十一條 搬家、打灶、誤工補助費按本辦法附件7規(guī)定的標準予以補助；臨時建筑物未超過批準使用期限的，按本辦法附件8規(guī)定的標準予以補償。

第六章 法律責任

第四十二條 建設征用、使用土地，依法補償、安置后，當事人拒不搬遷的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期搬遷；逾期不搬遷的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，實行強制搬遷，可處3000元以上20000元以下的罰款。

第四十三條 在征地過程中，當事人不遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經(jīng)濟損失的，當事人應當承擔民事賠償責任：

一敲詐勒索財物的；

二煽動群眾鬧事，影響社會穩(wěn)定，阻撓國家建設的；

三拒絕、阻撓土地管理人員依法執(zhí)行公務的。

第四十四條 土地行政主管部門及其征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項補償費的，由所在單位或上級主管機關(guān)依法追究行政過錯責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 對征地補償標準有爭議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

第七章 附 則

第四十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村集體建設占用集體土地不改變集體土地所有權(quán)單位的，可參照本辦法規(guī)定標準下限補償；改變集體土地所有權(quán)單位的，可參照本辦法規(guī)定標準下限一次性補償補助。

第四十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。市人民政府2001年2月26日發(fā)布的《自貢市建設征用土地補償補助安置辦法》（自貢市人民政府令第47號）和2001年3月13日印發(fā)的《自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設征用土地補償補助安置實施細則》（自府法規(guī)[2001] 2號）同時廢止。

附件：1.自貢市建設征用土地年產(chǎn)值標準及青苗補償費標準

2.自貢市建設征用土地補償費、安置補助費倍數(shù)計算表

3.自貢市建設征用土地建筑物、構(gòu)筑物補償費標準

4.自貢市建設征用土地零星及成片經(jīng)濟林木果樹補償費標準

5.自貢市建設征用土地零星花木、花卉補償費標準

6.自貢市建設征用土地零星用材林木及其他附著物補償費標準

7.自貢市建設征用土地動遷搬家、打灶、誤工補助費標準

8.自貢市建設征用土地臨時建筑補償費標準

測繪公司資質(zhì)辦理條件

申請與受理

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場所證明；

（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測繪成果保密管理制度材料。

測繪資質(zhì)分級標準2021

2021年測繪資質(zhì)分級標準

通用標準

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位測繪資質(zhì)58號文件，應當設有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。

3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格測繪資質(zhì)58號文件，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員測繪資質(zhì)58號文件，是指經(jīng)具備相應職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標準所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設備

按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所測繪資質(zhì)58號文件：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認證：甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務范圍的，應當具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務規(guī)模和質(zhì)量水平

申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關(guān)應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關(guān)應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機關(guān)應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應當向相應的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。