根據(jù)中華人民共和國測繪法規(guī)定測繪人員進行測繪活動時應當持有什么證件
根據(jù)《測繪法》第二十六條規(guī)定,測繪人員進行測繪活動時,應當持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪。
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第四十四條
測繪人員使用永久性測量標志,應當持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標志的完好。保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用后的完好狀況。
第四十五條
縣級以上人民政府應當采取有效措施加強測量標志的保護工作??h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。鄉(xiāng)級人民政府應當做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。
擴展資料
《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》與《測繪資質(zhì)分級標準》中明確規(guī)定了各個測繪資質(zhì)申請評定的要求及注冊測繪師人數(shù),要求達不到的測繪單位將有可能面臨資質(zhì)被降低的風險。也就是說,這段期間甲級單位要想辦法補足注冊測繪師人數(shù)。
分布有序推進注冊測繪師簽字蓋章制度,并于2018年1月1日啟動試點工作,然后逐步推行注冊測繪師簽字蓋章制度。這些政策的實施,使企業(yè)對注冊測繪師越來越重視,注冊測繪師的職位待遇也將隨之大幅度的提高。
乙級資質(zhì)沒有無人機資質(zhì)可以用嗎
可以。測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候,只能先從乙級開始申報,不能直接申報甲級,只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、 測繪航空攝影 、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
二、測繪航空攝影專業(yè)申報條件最新測繪資質(zhì)管理辦法全文:
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、測繪航空攝影專資質(zhì)證書:
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求:取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目
四、測繪航空攝影專證書發(fā)證機關(guān)
證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、測繪航空攝影專技術(shù)裝備:
甲級技術(shù)裝備:無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計4臺(套)
乙級技術(shù)裝備:無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計2臺(套)
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
2、無人飛行測量采集系統(tǒng):至少同時具備飛行平臺和航攝傳感器(包括相機、機載激光掃描儀、機載SAR)。
3、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器:包括航攝儀、機載激光掃描儀、航空重力儀、機載SAR。
4、設備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)人員要求
1.甲級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共30人,其中測繪專業(yè)高級工程師2人、中級工程師4人、初級工程師6人,測繪相關(guān)專業(yè)18人
2.乙級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共15人,其中測繪專業(yè)高級工程師1人、中級工程師2人、初級工程師3人,測繪相關(guān)專業(yè)9人
七、測繪航空攝影專專業(yè)承擔范圍:
甲級業(yè)務范圍:一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝
乙級作業(yè)限制范圍:不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應當具有 中華人民共和國國籍 ,不得 *** ,測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請流程:
準備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質(zhì)了?,F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報,在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運行)
提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
(四)審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
(六)審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
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辦個無人機公司 需要什么資質(zhì)最新測繪資質(zhì)管理辦法全文?
常用的無人機企業(yè)資質(zhì):
一、民用無人機企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
二、無人機測繪企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
三、無人機飛防企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
四、無人機教育裝備企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
五、無人機培訓企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
六、無人機維修企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
七、無人機巡檢企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書
無人機企業(yè)資質(zhì)辦理申請條件:
一、在中國大陸注冊的企業(yè)。
二、營業(yè)執(zhí)照滿三個月。
三、企業(yè)經(jīng)營范圍與無人機行業(yè)相關(guān)。
四、企業(yè)在經(jīng)營過程中無不良記錄。
沒有測繪資質(zhì)的人可以進行無人機測繪工作嗎?
沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動是不被允許的。
關(guān)于無人機測繪的規(guī)定:
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》(陜測法〔2011〕3號)精神,……,2012年1月1日起,對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位,將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定,從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級和業(yè)務范圍的測繪資質(zhì)證書,且不得將測繪活動授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔。否則,應當根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應處罰。
測繪資質(zhì)分級標準
《測繪資質(zhì)分類分級標準》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標準,重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位,應當有法人資格,并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。
取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。
二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責:
(一)法人資格證書。
(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務合同;測繪專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書和職稱證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
(四)符合通用標準規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質(zhì)的,應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開本單位的前提下,實行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
測繪資質(zhì)分類分級標準
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務院常務會議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則,重點從減少 *** 對市場活動的直接干預、減輕企業(yè)負擔、強化地理信息安全等方面進行了改革,新政策主要有以下變化:
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設的55個子項,將子項內(nèi)容整合至對應的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項,壓減幅度達85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)<以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實性。同時,將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法介紹?
最新生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法最新測繪資質(zhì)管理辦法全文:
一、生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測甲級企業(yè)資質(zhì)標準
申請甲級企業(yè)資質(zhì)基本條件:
(一)監(jiān)測建筑企業(yè)具有獨立企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格,具有固定工作場所、組織機構(gòu)健全、組織章程和管理制度完善最新測繪資質(zhì)管理辦法全文;
(二)監(jiān)測建筑單位注冊資金不少于500萬元或者固定資產(chǎn)不少于1000萬元;
(三)監(jiān)測建筑施工企業(yè)具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學歷、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中,具有水土保持專業(yè)學歷的不少于6人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于6人,具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于10人,參與過水土保持方案編制、技術(shù)設計、監(jiān)理監(jiān)測、驗收評估、規(guī)劃編制或者科學研究工作的不少于6人;
(四)監(jiān)測建筑施工單位技術(shù)負責人具有相關(guān)水土保持監(jiān)測專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事水土保持工作5年以上;
(五)配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設備;
(六)監(jiān)測建設企業(yè)取得乙級資質(zhì)證書滿3年,獨立完成生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測項目不少于6個;
(七)申請資質(zhì)之日前3年內(nèi)沒有因存在本辦法第二十條規(guī)定的情形而受到處罰。
前款所指的水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)包括水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類專業(yè)。
二、生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測乙級企業(yè)資質(zhì)標準
申請乙級企業(yè)資質(zhì)基本條件:
(一)監(jiān)測建筑企業(yè)具有獨立企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格,具有固定工作場所、組織機構(gòu)健全、組織章程和管理制度完善;
(二)監(jiān)測建筑單位注冊資金不少于100萬元或者固定資產(chǎn)不少于200萬元;
(三)監(jiān)測建筑施工企業(yè)具有水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)學歷、技術(shù)職稱和從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于12人,其中,具有水土保持專業(yè)學歷的不少于4人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于3人,具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于5人,參與過水土保持方案編制、技術(shù)設計、監(jiān)理監(jiān)測、驗收評估、規(guī)劃編制或者科學研究工作的不少于3人;
(四)監(jiān)測建筑施工單位技術(shù)負責人具有相關(guān)水土保持監(jiān)測專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事水土保持工作5年以上;
(五)監(jiān)測建設企業(yè)配備徑流、泥沙、降水、測量以及數(shù)據(jù)分析處理等監(jiān)測儀器設備。
監(jiān)測資質(zhì)實行總量控制、動態(tài)管理,其申請實行集中受理,具體受理時間由國務院水行政主管部門確定并公告。
三、生產(chǎn)建設項目水土保持企業(yè)承包工程范圍
(一)甲級水土保持監(jiān)測單位
取得甲級資質(zhì)的單位,可以承擔由各級人民政府水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目的水土保持監(jiān)測工作;
(二)乙級水土保持監(jiān)測單位
取得乙級資質(zhì)的單位,可以承擔由縣級以上?地方人民政府水行政主管部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目的水土保持監(jiān)測工作。
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測量員證怎么考?
考核方式:采用理論與實操相結(jié)合的培訓方式最新測繪資質(zhì)管理辦法全文;強化理論知識最新測繪資質(zhì)管理辦法全文,重視實操訓練最新測繪資質(zhì)管理辦法全文,教與訓相結(jié)合。采用理論與實操分別考核的方式。
報考條件:16歲以直接考取中級,23歲以上直接考取高級,在全國范圍內(nèi)通用的,對勞動者的從業(yè)資格進行認定的證。
它是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學識和技能的證明,是對勞動者具有和達到某一職業(yè)所要求的知識和技能標準,通過職業(yè)技能鑒定的憑證,是職業(yè)標準在社會勞動者身上的體現(xiàn)和定位。
擴展資料:
測繪法律法規(guī)考試基本要求:
1、根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪資質(zhì)管理的規(guī)定、行政許可法有關(guān)規(guī)定,以及《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標準》。確認從事測繪活動單位的測繪資質(zhì)證書的合法性和所從事測繪活動的合法性。確認從事測繪活動的單位有關(guān)測繪資質(zhì)管理義務的履行情況,并分析界定有關(guān)法律責任。
2、根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定以及《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》。確認測繪執(zhí)業(yè)資格的合法性和注冊測繪師義務的履行情況。確認從事測繪活動的合法性,并分析界定有關(guān)法律責任。
3、根據(jù)測繪法中有關(guān)外國組織或者個人來華測繪的規(guī)定。以及《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》,確認外國人來華從事測繪活動的合法性。確認與外國人合資合作測繪的合法性和履行義務的情況,正確處理涉外測繪活動的有關(guān)問題。并分析界定有關(guān)法律責任。
4、根據(jù)測繪法中有關(guān)測繪作業(yè)證件的規(guī)定以及《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》,確認測繪作業(yè)證的合法性和測繪作業(yè)證持有人員義務的履行情況。
參考資料:百度百科-工程測量員
參考資料:百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定
建筑工程資質(zhì)管理辦法
全文內(nèi)容
第一章 總則
第一條 [目的與依據(jù)] 為了加強對建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,維護建設市場秩序和公共利益,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動,申請建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標準規(guī)定要求申請相應資質(zhì),經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應的建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動。
第二章 企業(yè)資質(zhì)分類
第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設工程勘察活動,是指根據(jù)建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。包括:從事建設工程項目的巖土工程(巖土工程的勘察、設計、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理(含地質(zhì)災害治理等))、水文地質(zhì)(水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗、成果整理等)、工程測量(平面、高程控制測量,白紙測圖,航空、地面攝影測量,專業(yè)工程測量,制圖等內(nèi)容)、海洋工程勘察等。
第五條 [工程設計] 本規(guī)定所稱建設工程設計活動,是指根據(jù)建設工程要求,對建設工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設工程設計文件的活動。包括:
(一)從事建設工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設計。
(二)從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設計、建筑物構(gòu)筑物設計、民用建筑修建的地下工程設計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設計及單體設計等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設計。
第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設工程施工活動,是指建設工程的新建、擴建、改建、維修(護)、拆除活動。
第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設工程監(jiān)理活動,是指監(jiān)理單位受建設單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同,在建設工程施工質(zhì)量和安全、建設工期、費用等方面,代表建設單位對承包單位實施監(jiān)督的活動。
第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設工程企業(yè)資質(zhì),包括建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設工程勘察分為三個序列,綜合、專業(yè)、勞務資質(zhì);工程設計分為四個序列,綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì);工程施工分為三個序列,施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設若干專業(yè)工程類別。
第九條 [資質(zhì)分級] 建設工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設甲、乙、丙三個等級;工程設計資質(zhì)設綜合、甲、乙、丙四個等級;建設工程施工資質(zhì)設特、一、二、三級四個等級。
第十條 [資質(zhì)標準] 建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級標準由國務院建設行政主管部門商國務院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。
國務院建設行政主管部門對建設工程勘察、設計、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標準進行重大修改或調(diào)整時,至少應在標準發(fā)布之日起六個月后實施。
第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機關(guān)
第十一條 [許可機關(guān)] 國務院建設行政主管部門負責審批建設工程勘察甲級資質(zhì),設計綜合、甲級資質(zhì),監(jiān)理甲級資質(zhì),施工總承包特、一級資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)。
國務院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工,配合國務院建設行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設工程企業(yè)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計乙級和丙級資質(zhì),施工總承包二級及二級以下資質(zhì),部分專業(yè)承包一級資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級資質(zhì)及勞務分包資質(zhì),監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),配合建設行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設工程企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 [許可原則] 建設工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理,應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,許可工作應當嚴格依法辦事,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。
第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序
第一節(jié) 申請與受理
第十三條 [申請內(nèi)容] 建設工程企業(yè)申請資質(zhì),包括首次申請、增項申請、升級申請、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請。
第十四條 [申請方式] 從事建設工程勘察、設計、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請建設工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。
取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請勘察專業(yè)、勞務資質(zhì),即可從事相應的勘察活動。
取得設計綜合資質(zhì)的企業(yè),無需申請設計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì),即可從事相應的設計活動。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無需申請專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應施工承包活動,但不得申請勞務分包資質(zhì)。
勞務分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務資質(zhì)。
第十五條 [受理機關(guān)] 由國務院建設行政主管部門負責審批的資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責受理。
對國務院建設行政主管部門負責審批的資質(zhì),中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)(三層以內(nèi)全資控股企業(yè))直接向國務院建設行政主管部門申請。
省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責審批的資質(zhì),由各地確定受理方式。
第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門應當隨時受理企業(yè)的資質(zhì)申請。
第二節(jié) 申請材料
第十七條 [企業(yè)首次申請資質(zhì)] 企業(yè)首次申請資質(zhì),應當根據(jù)資質(zhì)標準,向建設行政主管部門提供下列資料:
(一)建設工程企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)和通過工程建設網(wǎng)網(wǎng)上申報的相應的電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預核準通知書;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責人、技術(shù)負責人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書;企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。
(五)注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動合同和社會保險憑證;
(六)資質(zhì)標準要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等;
(七)企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和社會保險憑證;
(八)資質(zhì)標準要求的工作場所的購置(租賃)合同和發(fā)票;申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設備購置(租賃)發(fā)票等相關(guān)證明。
第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項] 企業(yè)申請資質(zhì)增項,除向建設行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應當提供原資質(zhì)證書正、副本復印件。施工企業(yè)申請增項資質(zhì)的,還應當提供滿足相應資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績證明。
第十九條 [企業(yè)升級] 企業(yè)申請資質(zhì)升級時,除向建設行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,應當根據(jù)資質(zhì)標準要求,提供下列資料:
(一)原資質(zhì)證書正、副本復印件;
(二)最近三個年度有關(guān)財務報表(包括損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明;
(三)技術(shù)負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料;
(四)相應資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料(合同、驗收資料、結(jié)算等)。
第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請資質(zhì),除向建設行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請資質(zhì),原企業(yè)和新企業(yè)除同時向企業(yè)注冊地建設行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應當提供分立方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請資質(zhì),除向企業(yè)注冊地建設行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應當提供合并方案、批準文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。
第三節(jié) 審查與決定
第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門應當在15個工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報國務院建設行政主管部門備案。
第二十二條 [審批程序] 建設工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下:
(一)資質(zhì)受理部門對企業(yè)申請材料進行核查、核對申請材料的復印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單;
(二)對于按規(guī)定應當進行初審的資質(zhì)申請,資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請材料上簽署初審意見后,將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì),由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與初審;
(三)資質(zhì)審批部門進行審查時,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的,由同級相關(guān)部門派出工作人員,參與審批部門組織的審查;
(四)資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進行評審,必要時可進行實地考察;
(五)資質(zhì)審批部門應將審查意見進行公示。對申請人的申請符合法定條件和資質(zhì)標準的,審批部門應依法發(fā)布準予行政許可公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十三條 [不予增項和升級的規(guī)定] 建設工程企業(yè)申請資質(zhì)增項和升級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,審批部門不予批準:
(一)與建設單位或其他企業(yè)之間相互串通,或者以其他不正當手段謀取中標的;
(二)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或者以其他企業(yè)名義承攬工程,或者允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(四)因本企業(yè)責任發(fā)生過工程建設重大質(zhì)量事故的;
(五)違反國家工程建設強制性標準造成一定后果的;
(六)以欺騙弄虛作假手段申請資質(zhì)的;
(七)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊變更] 企業(yè)首次申請資質(zhì),有注冊人員要求的,應當自審批公告頒布之日起60個工作日內(nèi)辦理注冊人員轉(zhuǎn)注冊手續(xù),并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復印件,方可領取資質(zhì)證書;逾期不提供的,視為自動放棄申請,不予辦理資質(zhì)證書。
第二十五條 [資質(zhì)證書] 建設工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本,由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。
第二十六條 [證書使用] 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設工程企業(yè)資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收建設工程企業(yè)資質(zhì)證書。
第二十七條 [證書注銷] 企業(yè)在領取新的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時,應當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
第二十八條 [資質(zhì)補發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的,應當在公眾媒體上聲明作廢后,向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60個工作日前,由企業(yè)向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,并需要提交相關(guān)材料。
第二十九條 [公眾查閱] 審批部門應當通過媒體將資質(zhì)審批情況向社會公開,方便公眾查閱。
第四節(jié) 審查期限
第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請材料后,應當做出是否受理的決定,并在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
資質(zhì)受理部門應當自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將全部申請材料和初審意見報資質(zhì)審批部門。
第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門應當在20個工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準的書面決定,在公眾媒體上公示審批結(jié)果。
第三十二條 [公示時間] 資質(zhì)審批部門公示時間為10個工作日。公示和專家評審時間不計算在審批期限之內(nèi)。
第五節(jié) 變更
第三十三條 [證書變更] 建設行政主管部門應當隨時受理建設工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請。
第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號、地址、法定代表人、注冊資金等變更,應當在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)變更申請,并附有關(guān)變更證明材料,由原發(fā)證機關(guān)在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號變更,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門認定后由國務院建設行政主管部門辦理;其他變更事項均由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門辦理,辦理結(jié)果在15個工作日內(nèi)報國務院建設行政主管部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更,應當在變更后一個月內(nèi),按照資質(zhì)受理和審批程序,向相關(guān)部門備案,同時完成網(wǎng)上核對、更新。
第三十六條 [變更申請材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更,辦理時應當提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件及復印件;
(四)企業(yè)上級主管部門同意變更的批復意見或公司股東大會、董事會的決議。
第三十七條 [增補資質(zhì)證書資料] 增補(含增加、更換、遺失補辦)企業(yè)資質(zhì)證書的,辦理時應當提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書增補申請及電子文檔;
(二)遺失補辦證書的,需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。
第六節(jié) 其他
第三十八條 [資質(zhì)等級限制] 首次申請或申請增項工程勘察、設計、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級;首次申請或申請增項施工類資質(zhì)為最低級,施工總承包企業(yè)申請相應專業(yè)承包增項資質(zhì),按實際達到標準審批。
第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時申請工程勘察、設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個以上類型企業(yè)資質(zhì)時,其技術(shù)人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四十條 [專業(yè)人員注冊] 取得多項執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 [監(jiān)督機關(guān)] 國務院建設行政主管部門對全國建設工程企業(yè)資質(zhì)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責分工,配合國務院建設行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程企業(yè)資質(zhì)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設工程企業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。
第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設行政主管部門應當加強對建設工程企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況,履行監(jiān)督責任。
建設行政主管部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第四十三條 [層級監(jiān)督] 上級建設行政主管部門應當加強對下級建設行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第四十四條 [現(xiàn)場監(jiān)督檢查] 建設行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查單位應當予以配合:
(一)進入建設工程活動工作現(xiàn)場實地檢查;
(二)就監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員;
(三)要求提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件資料,并做出解釋說明;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關(guān)資料;
(五)法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設行政主管部門實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動,不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益。
第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設行政主管部門應當依法將違法事實、處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門。
第四十七條 [舉報投訴] 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動的,有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報、投訴,資質(zhì)審批部門應當及時核實、處理。
第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達不到資質(zhì)等級標準的,應當及時向資質(zhì)審批部門報告有關(guān)情況,資質(zhì)審批部門應當責令其限期改正;逾期仍達不到資質(zhì)等級標準的,撤回其資質(zhì),企業(yè)可按其實際達到的資質(zhì)等級標準重新提出申請。
第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門應當依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)建設工程企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回,或者資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷建設工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第五十條 [市場信用評價體系] 建設行政主管部門或行業(yè)組織應當推進企業(yè)信用制度建設,建立建設工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。
建設工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應當包括被投訴舉報和處理、行政處罰等情況;建設工程企業(yè)的信用檔案還應當包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第六章 法律責任
第五十一條 [弄虛作假申報] 建設工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書,同時給予警告,并在一年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì)。
第五十二條 [違法取得證書]以欺騙、賄賂等不正當手段取得企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門應當依法給予行政處罰,企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請該項企業(yè)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五十三條 [行政機關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設行政主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)對符合法定條件的建設工程企業(yè)資質(zhì)申請不予受理的;
(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;
(三)在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務的;
(四)未依法說明不受理企業(yè)資質(zhì)申請或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的。
第七章 附則
第五十四條 [行政許可費用] 資質(zhì)審批部門實施建設工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費用,其所需經(jīng)費,列入部門預算,由本級財政予以保障,按照批準的預算予以核撥。
第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。
第五十六條 [建設工程項目管理] 建設單位可以委托工程項目管理企業(yè),對建設工程項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。工程項目管理企業(yè)從事建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理等活動,應當依法取得相應企業(yè)資質(zhì)。
第五十七條 [例外條款] 軍事建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動,不適用本規(guī)定。
第五十八條 [發(fā)布實施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第87號)、《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設部令第93號)、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第102號)同時廢止