江蘇省測(cè)繪市場(chǎng)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)主體合法權(quán)益,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪(含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測(cè)繪監(jiān)理)市場(chǎng)活動(dòng)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
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本規(guī)定所稱測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng),是指從事測(cè)繪項(xiàng)目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā),是指在測(cè)繪活動(dòng)中利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和空間定位等技術(shù)對(duì)各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條 從事測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信、平等互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)商自愿的原則,不得分割、封鎖、壟斷測(cè)繪市場(chǎng)。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪市場(chǎng)工作。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪行政主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及時(shí)對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)的投訴或者舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和查處。第二章 市場(chǎng)主體第六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第七條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格證書的,應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測(cè)繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測(cè)繪單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù),持分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)證書到所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),并具有與承攬測(cè)繪項(xiàng)目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測(cè)繪儀器設(shè)備條件。第九條 測(cè)繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測(cè)量標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)后方可實(shí)施測(cè)繪。第十條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目承發(fā)包第十一條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包:
(一)投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)使用國(guó)有資金超過五十萬元的其他測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)有資金的建設(shè)工程中用于測(cè)繪的投資超過五十萬元的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn),下列測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo):
(一)經(jīng)國(guó)家安全部門或者保密部門認(rèn)定,涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)處置突發(fā)事件急需的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。
發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十三條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi),將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地的測(cè)繪行政主管部門備案。第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)為五人以上單數(shù),其中測(cè)繪專家不得少于百分之五十,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)從省測(cè)繪行政主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事測(cè)繪工作滿八年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。第十五條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。
綜合評(píng)估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件;
(二)投標(biāo)單位完成的測(cè)繪項(xiàng)目業(yè)績(jī);
(三)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案;
(四)測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量保證措施;
(五)投標(biāo)單位的市場(chǎng)信用情況;
(六)投標(biāo)單位的測(cè)繪項(xiàng)目報(bào)價(jià);
(七)投標(biāo)單位的服務(wù)承諾;
(八)其他應(yīng)當(dāng)依法納入評(píng)估的指標(biāo)。
第一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),是必須從丁級(jí)申請(qǐng),還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)
測(cè)繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí),分為甲乙丙丁,甲級(jí)最高,丙級(jí)最低。測(cè)繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定,最高可以從乙級(jí)開始(只設(shè)置甲級(jí)的除外),可以跳過丙丁級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)升級(jí),就必須一級(jí)一級(jí)升,不能從“跳級(jí)”。
借用測(cè)繪資質(zhì)收幾個(gè)點(diǎn)
借用測(cè)繪資質(zhì)按合同金額1到3個(gè)點(diǎn)收取費(fèi)用。根據(jù)查詢相關(guān)公開信息顯示,借用資質(zhì),就是投標(biāo)人自己不具備或沒有投標(biāo)資質(zhì)。投標(biāo)人為了能夠投標(biāo),借用符合條件的資質(zhì)證明材料,領(lǐng)取法人代表授權(quán)書,借用公章,從而以正規(guī)合格身份參與投標(biāo)的行為。
測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)借用的職稱證審查是否全國(guó)聯(lián)網(wǎng),如果沒有全國(guó)聯(lián)網(wǎng),是不是就可以借用其他省的人員職稱證
甲級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)人員是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的。
其它的不是。
一般申請(qǐng)初次只能是丁級(jí)的。應(yīng)該可以。
哪個(gè)公司能代辦測(cè)繪資質(zhì)
貫標(biāo)集團(tuán)為您解答:
測(cè)繪資質(zhì)辦理相對(duì)于其他的資質(zhì)辦理要容易一些,當(dāng)然想要辦理測(cè)繪資質(zhì),對(duì)該資質(zhì)的整體脈絡(luò)需要有一個(gè)大致的了解。本次就分享辦理的相關(guān)信息,希望對(duì)大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規(guī)的公司主體,對(duì)于公司名稱原則上無特殊限制,對(duì)于公司類型是有限責(zé)任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業(yè)等。對(duì)申報(bào)測(cè)繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內(nèi)資公司。
對(duì)于申報(bào)主體辦公場(chǎng)所面積的要求:甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)辦公場(chǎng)所不少于600平米,其中檔案室不少于50平米;乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)辦公場(chǎng)所不少于150平米,其中檔案室不少于20平米;丙級(jí)資質(zhì)不少于50平米,其中檔案室不少于10平米;丁級(jí)資質(zhì)不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強(qiáng)光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜,且檔案室中不能連接外網(wǎng),對(duì)于存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)的電腦應(yīng)該做物理隔離;另外就是要將測(cè)繪成果管理制度進(jìn)行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。
對(duì)于技術(shù)人員的要求:注冊(cè)測(cè)繪師,高級(jí)工程師,中級(jí)工程師,初級(jí)工程師。以上人員的證件都需通過正規(guī)的評(píng)審部門頒發(fā)方可有效。
并且所有技術(shù)人員需需要滿足:畢業(yè)證可以網(wǎng)查且學(xué)歷真實(shí)有效;初級(jí)職稱需大專畢業(yè)2或3年以上,本科畢業(yè)滿1年以上;中級(jí)職稱需滿足大專畢業(yè)7年以上,本科畢業(yè)滿5年以上;高級(jí)職稱需滿足大專畢業(yè)滿15年以上,本科畢業(yè)滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是:?jiǎn)挝簧暾?qǐng)-市經(jīng)辦人初審-市級(jí)局長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級(jí)處長(zhǎng)審核-省經(jīng)辦人發(fā)證。
值得注意的是每個(gè)省份的資質(zhì)審核周期不盡相同,整體來說一般是3個(gè)月左右能夠下證。
甲級(jí)資質(zhì)需要經(jīng)過三個(gè)不同級(jí)別的自然資源部門進(jìn)行審批,最終要到自然資源部;
乙級(jí)資質(zhì)一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批;
丙丁級(jí)資質(zhì)一般是直接由市自然資源局審核,然后轉(zhuǎn)報(bào)至省自然資源廳進(jìn)行簽批發(fā)證即可。