辦理測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)要哪些條件?

測(cè)繪工程是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)測(cè)繪資質(zhì)章有效期,無論城市生產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)中的各種都離不開測(cè)繪測(cè)繪資質(zhì)章有效期,而城市的發(fā)展方向測(cè)繪資質(zhì)章有效期,測(cè)繪資質(zhì)在現(xiàn)代社會(huì)變得越來越重要。

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測(cè)繪資質(zhì)改革后測(cè)繪資質(zhì)章有效期,分為10個(gè)專業(yè)類別,分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別資質(zhì)等級(jí),改革后的人員分類表,對(duì)于人員縮減,設(shè)備簡(jiǎn)化。下面是測(cè)繪資質(zhì)改革后辦理要求和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格測(cè)繪資質(zhì)章有效期

(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求,由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

測(cè)繪資質(zhì)證書有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)01

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)02

為什么剛發(fā)測(cè)繪資質(zhì)有效期2020年12月31日止?

這是因?yàn)橹暗馁Y質(zhì)改革還未完成,目前還處在過渡期,且過渡期順延了,所以所有資質(zhì)有效期都是一樣的,體現(xiàn)了“放管服”的理念,為企業(yè)帶來了極大的便利。并不會(huì)影響資質(zhì)使用,注意關(guān)注自然資源部相關(guān)公告即可。

按照“到2020年,全面推行注冊(cè)測(cè)繪師制度實(shí)施。”的總體工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理、資質(zhì)管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理等方面制度以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,為更好地推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師制度實(shí)施提供有力保障。進(jìn)一步完善注冊(cè)測(cè)繪師考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育等方面制度規(guī)定,按照“放管服”改革的要求,精簡(jiǎn)注冊(cè)測(cè)繪師考試、培訓(xùn)、注冊(cè)、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的流程,優(yōu)化服務(wù)方式,不斷加強(qiáng)注冊(cè)測(cè)繪師資格考試、注冊(cè)管理和繼續(xù)教育管理工作。積極推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師制度與測(cè)繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)銜接,將注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)操守考核情況,作為注冊(cè)測(cè)繪師信用信息的重要內(nèi)容,與從業(yè)單位的信用體系建設(shè)密切掛鉤,并健全失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機(jī)制。

建立與實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門以及有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師制度建立與實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)注冊(cè)測(cè)繪師制度“建”與“用”,積極推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師制度與業(yè)務(wù)管理制度有機(jī)銜接,更好地發(fā)揮注冊(cè)測(cè)繪師制度的作用。要妥善處理好試點(diǎn)和推進(jìn)中出現(xiàn)的新問題新情況,并在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目的】 為測(cè)繪資質(zhì)章有效期了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理測(cè)繪資質(zhì)章有效期,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。

第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格測(cè)繪資質(zhì)章有效期;

(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。

測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書:

(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。

測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。

第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;

(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。

測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為測(cè)繪資質(zhì)章有效期了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)測(cè)繪資質(zhì)章有效期的管理,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)(含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作,同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?;A(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。第五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門編制本省地籍測(cè)繪規(guī)劃,并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪,由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測(cè)繪資質(zhì)管理第九條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),其測(cè)繪資格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測(cè)繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。

(二)與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

(三)相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

(五)測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測(cè)繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的,由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審,報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測(cè)繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個(gè)月前,由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào),重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測(cè)繪資格的審查收費(fèi),按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理第十六條 凡列入國(guó)家、省基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃以及專業(yè)測(cè)繪計(jì)劃的年度測(cè)繪任務(wù),由編制測(cè)繪計(jì)劃的部門在施測(cè)前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和測(cè)繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門,可不再進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。

測(cè)繪單位承接市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。施測(cè)前由測(cè)繪單位根據(jù)下列限額分別到省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記,并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。

(一)省級(jí)限額

1.國(guó)家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測(cè)量,衛(wèi)星大地測(cè)量。

2.以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感。

3.縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪。

4.100公里以上的線路管線測(cè)量。

5.大于以下面積的各類測(cè)繪項(xiàng)目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)10 20 30 50 100

6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7.國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。

(二)市級(jí)限額

1.5秒級(jí)平面控制測(cè)量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測(cè)量。

2.30公里至100公里的線路管線測(cè)量。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪。

4.以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100

5.編制縣(市)級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6.市重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。

(三)縣級(jí)限額

1.10秒級(jí)平面控制測(cè)量。

2.5公里至30公里的線路管線測(cè)量。

3.以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000

面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25

專業(yè)測(cè)繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。

大地測(cè)量測(cè)繪儀器維護(hù)資質(zhì)

2014年7月1日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局以國(guó)測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。

第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第五條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。[2]

第二章 申請(qǐng)與受理

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。

第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件;

(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(四)單位辦公場(chǎng)所證明;

(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;

(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;

(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:

(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(三)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;

(四)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;

(五)測(cè)繪成果保密管理制度材料;

(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。

申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。

第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:

(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;

(二)依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;

(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;

(四)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;

(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]

第三章 審查與決定

第十三條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

公示期間有異議的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。

第十五條 測(cè)繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。

第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。

申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。[2]

第四章 變更與延續(xù)

第十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料的原件掃描件:

(一)變更申請(qǐng)文件;

(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;

(三)測(cè)繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。

第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測(cè)繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測(cè)繪資質(zhì)。