地形圖為什么要保密45

摘 要：本文就地形圖為什么要進(jìn)行保密、如何解決地形圖保密與實(shí)際應(yīng)用之間的矛盾進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)對(duì)保密提出的更高要求。

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關(guān)鍵詞：地形圖地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎；保密；實(shí)際應(yīng)用

引言：隨著基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共建共享的推廣運(yùn)用、車(chē)載GPS導(dǎo)航電子地圖的普及、天地圖、“數(shù)字城市”等的發(fā)展建設(shè)，地形圖在各個(gè)單位廳局以及老百姓的實(shí)際生活中得到廣泛的應(yīng)用，但地形圖是屬于國(guó)家秘密文件，不能公開(kāi)發(fā)行或使用，所以就如何國(guó)家秘密與百姓實(shí)際應(yīng)用之間的矛盾，既要保證國(guó)家秘密的安全，又不影響人們實(shí)際生活中對(duì)地圖的使用需求，就必須對(duì)地形圖進(jìn)行保密處理。同事在實(shí)際生活中應(yīng)提高保密意識(shí)，防范泄密。

1. 地形圖為什么保密地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎？

國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)，國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。我國(guó)的系列比例尺地形圖屬于國(guó)家重要的機(jī)密或秘密測(cè)繪成果，屬于國(guó)家秘密范疇。很多人對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不充分，有人認(rèn)為現(xiàn)在衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達(dá)到0.5米，現(xiàn)在甚至已經(jīng)達(dá)到0.2米的高分辨率，幾米精度的地圖還有保密的必要嗎？ 地形圖是現(xiàn)代武器精確打擊的重要工具，是否使用地形圖，可使導(dǎo)彈成本產(chǎn)生百倍之差。比如在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，由于美國(guó)掌握了阿富汗的全部地形圖，使用的5000顆導(dǎo)彈全部用GPS制導(dǎo)，每顆導(dǎo)彈的成本僅1萬(wàn)美元，如果不用GPS制導(dǎo)，而用圖像制導(dǎo)或者激光制導(dǎo)，則每顆導(dǎo)彈的成本達(dá)到100萬(wàn)美元。盡管先進(jìn)國(guó)家已具備很強(qiáng)的航天遙感技術(shù)能力，能夠從幾百千米的高空獲取到地面細(xì)達(dá)分米級(jí)分辨率的遙感影像，其相對(duì)精度和尺寸識(shí)別能力能夠達(dá)到接近分辨率的尺度，但是其絕對(duì)定位精度則相差甚遠(yuǎn)。在無(wú)任何地面控制的空間對(duì)地觀測(cè)中，定位精度為50米，但如果利用地形圖提供的地面控制坐標(biāo)，則可使衛(wèi)星影像定位精度提高10倍。因此外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)總是千方百計(jì)想得到我國(guó)全部的系列比例尺

地形圖。如果能獲取到我國(guó)全部的系列比例尺地形圖，加上地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎他們擁有的先進(jìn)遙感技術(shù)，就能隨時(shí)得到現(xiàn)勢(shì)性和精度比我們更強(qiáng)更高的全中國(guó)1：5萬(wàn)比例尺地形數(shù)據(jù)，從而對(duì)我國(guó)國(guó)防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，國(guó)家系列比例尺地形圖涉及國(guó)家安全，屬國(guó)家重要機(jī)密，我們每個(gè)人尤其是測(cè)繪工作者都應(yīng)引起高度重視，更應(yīng)有強(qiáng)烈的保密意識(shí)。

2. 如何解決保密與實(shí)際應(yīng)用的矛盾？

保密不是保守，既要確保國(guó)家的安全，也要便于信息資源的合理利用，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)權(quán)衡地圖公開(kāi)與保密之間的得失利弊。

地形圖是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民眾生活有廣泛用途的信息資源，應(yīng)用需求十分旺盛。另外，諸多政府部門(mén)打算將一些在建設(shè)中需要用到的專(zhuān)業(yè)地理信息公布于眾，比如：浙江地理信息交換平臺(tái)上已經(jīng)有36個(gè)廳局的專(zhuān)題數(shù)據(jù)發(fā)布，現(xiàn)在還有更多的政府部門(mén)要求加入，但因?yàn)檫@些專(zhuān)題信息的定位展示都是以地形圖數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的，地形圖的保密限制了它們的公開(kāi)表示，這就造成地形圖保密安全與應(yīng)用之間的矛盾。還有，車(chē)載的GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，沒(méi)有電子地圖就不能運(yùn)行。汽車(chē)道路遍及全國(guó)，如果這么大范圍的地圖都受保密限制，那么車(chē)載GPS導(dǎo)航在中國(guó)就無(wú)法發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，這一矛盾越來(lái)越尖銳了。

如何解決這一矛盾？這就需要對(duì)地形圖進(jìn)行保密處理。經(jīng)保密處理后的地形圖數(shù)據(jù)、大地坐標(biāo)得以保密，其絕對(duì)定位精度降低到軍事保密的范圍內(nèi)，同時(shí)還確保地圖上的空間關(guān)系和相對(duì)量測(cè)精度不受破壞，而且又能滿足一般工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民眾生活的需要，城市規(guī)劃、道路建設(shè)，GPS導(dǎo)航等等，能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民眾生活的實(shí)用需要。

2. 地圖保密就在身邊

高分辨率影像使得所有地球表面靜態(tài)及動(dòng)態(tài)的物體，其外形和色澤已經(jīng)無(wú)秘密可言。但是，外形外貌和實(shí)質(zhì)內(nèi)容有很大的區(qū)別，比如，從影像上看到了一對(duì)牽手的人，但無(wú)法確定那兩個(gè)人是誰(shuí)，叫什么名字，甚至一些更詳細(xì)的內(nèi)容，那地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎他是不是你要找的人就無(wú)法直接考證。?！暗厍蛑邸钡男l(wèi)星地圖上，有一個(gè)功能，吸引無(wú)數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)愛(ài)好者，將自己拍攝的照片掛上去，將自己知道的單位名稱(chēng)標(biāo)注在上面，有些人喜歡與別人攀比誰(shuí)標(biāo)注的地名多，豈不知這是很危險(xiǎn)的行為，也需你標(biāo)注的其中一個(gè)地名，就是我們的軍事要地或是間諜要找的政治經(jīng)濟(jì)竊取

目標(biāo)，或許那看是普通的建筑物，就是其他地標(biāo)的參照，或許就是敵人在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)重要攻擊的目標(biāo)！而提供這個(gè)地理位置上準(zhǔn)確的圖像和名稱(chēng)的人，可能就是我們自己。

國(guó)情的深刻變化帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。我國(guó)從弱小到強(qiáng)大，在國(guó)際地位上的崛起，都引起國(guó)外勢(shì)力的大力關(guān)注，搞破壞、竊密行為也大幅增加。保密范圍很廣，設(shè)計(jì)到政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、均是、外交等各方面，所以保密工作應(yīng)該是全民行為，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、公民都應(yīng)有保密意識(shí)。同時(shí)保密也是國(guó)家的行為，主要目的是防范外部敵對(duì)勢(shì)力，是保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家利益的需要，是全體國(guó)民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)響應(yīng)的愛(ài)國(guó)行動(dòng)。

地圖保密，是一個(gè)國(guó)家、民族抵御入侵的一種正常的做法。我們經(jīng)常說(shuō)，口號(hào)誤國(guó)，空談?wù)`軍，保密卻是愛(ài)國(guó)的一種境界。保密既體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家公民的素質(zhì)和能力，也體現(xiàn)國(guó)家的一種軟實(shí)力，需要通過(guò)學(xué)習(xí)和建設(shè)，不斷提高和強(qiáng)化。

（來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

求助測(cè)繪資質(zhì)辦理中的保密資質(zhì)怎么辦理

省測(cè)繪地理信息局會(huì)不定期舉辦涉密測(cè)繪成果管理人員崗位培訓(xùn)班地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎，合格后會(huì)頒發(fā)涉密測(cè)繪成果管理人員崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

如果是單位地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎的涉密資質(zhì)，跟測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)似，甲級(jí)由國(guó)家保密局審批，乙級(jí)及以下由省保密局審批。

地質(zhì)勘查局具備保密資質(zhì)嗎？武器裝備軍工保密資格里有地勘局嗎？

地勘局當(dāng)然有保密資質(zhì)地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎了地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎，很多地質(zhì)資料都有密級(jí)，前兩年地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎我們單位還抓走兩個(gè)。工作要注意保密。地勘局里地形圖測(cè)繪需要涉密資質(zhì)嗎的不是軍工裝備，保密的是測(cè)繪資料，如重力資料。

市級(jí)測(cè)繪部門(mén)的地形圖是國(guó)家機(jī)密嗎？

市級(jí)測(cè)繪部門(mén)的地形圖，如果是1：2.5萬(wàn)、1：5萬(wàn)和1：10萬(wàn)的國(guó)家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果，屬于國(guó)家機(jī)密；如果是1：1萬(wàn)、1：5萬(wàn)全國(guó)高精度數(shù)字高程模型，，屬于國(guó)家絕密。

根據(jù)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》

第二條 測(cè)繪管理工作中的國(guó)家秘密范圍：

一、絕密級(jí)范圍

(一)公開(kāi)或泄露會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、民族尊嚴(yán)的；

(二)公開(kāi)或泄露會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重外交糾紛的；

(三)公開(kāi)或泄露會(huì)嚴(yán)重威脅國(guó)防戰(zhàn)略安全或削弱國(guó)家整體軍事防御能力的。

二、機(jī)密級(jí)范圍

(一)公開(kāi)或泄露會(huì)對(duì)國(guó)家重要軍事設(shè)施的安全造成嚴(yán)重威脅的；

(二)公開(kāi)或泄露會(huì)對(duì)國(guó)家安全警衛(wèi)目標(biāo)、設(shè)施的安全造成嚴(yán)重威脅的。

三、秘密級(jí)范圍

(一)公開(kāi)或泄露會(huì)使保護(hù)國(guó)家秘密的措施可靠性降低或者失效的；

(二)公開(kāi)或泄露會(huì)削弱國(guó)家局部軍事防御能力和重要武器裝備克敵效能的；

(三)公開(kāi)或泄露會(huì)對(duì)國(guó)家軍事設(shè)施、重要工程安全造成威脅的。