中國土地利用現(xiàn)狀分析

一、土地資源

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根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果，全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃，園地1108.16萬公頃，林地23396.76萬公頃，牧草地26311.18萬公頃，其全國有多少測繪資質(zhì)單位他農(nóng)用地2550.83萬公頃，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地2535.42萬公頃，交通運(yùn)輸用地214.52萬公頃，水利設(shè)施用地356.53萬公頃，其余為未利用地。與上年相比，耕地減少2.01%，園地增加2.70%，牧草地減少0.16%，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地增加1.03%，交通運(yùn)輸用地增加3.30%。

全國凈減少耕地253.74萬公頃，人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕223.73萬公頃，包括退耕還林211.7萬公頃，退耕還草11.95萬公頃，退田還湖0.09萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。

新增建設(shè)用地42.78萬公頃，非農(nóng)建設(shè)占用耕地22.91萬公頃，比上年增加3.27萬公頃，增長17%。其中獨(dú)立工礦占用耕地11.17萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長37%；公路建設(shè)占用耕地3.77萬公頃，比上年增加0.76萬公頃，增長25%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地36.41萬公頃，增加耕地3.28萬公頃，凈減少耕地33.13萬公頃，比上年多6.27萬公頃。災(zāi)毀耕地面積5.04萬公頃，低于往年平均水平。

耕地占補(bǔ)平衡制度逐步完善，24個(gè)省(區(qū)、市)不同形式建立省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)責(zé)任制；26個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)行補(bǔ)充耕地與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤制度；27個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地儲(chǔ)備庫；21個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；城市建設(shè)用地補(bǔ)充耕地基本實(shí)現(xiàn)“先補(bǔ)后占”；逐步開展按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡工作。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地31.08萬公頃，其中整理增加耕地6.44萬公頃，復(fù)墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃，開發(fā)增加耕地21.39萬公頃。補(bǔ)充的耕地比建設(shè)占用和災(zāi)毀耕地多3.13萬公頃，26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充耕地大于建設(shè)占用耕地。

2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目731個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模47.39萬公頃，其中，土地整理31.43萬公頃，土地復(fù)墾4.01萬公頃，土地開發(fā)11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。

土地管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，重點(diǎn)抓好國家重大工程用地協(xié)調(diào)和報(bào)批：三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內(nèi)的永久性用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；西電東送廣東、湖北等省境內(nèi)輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進(jìn)度報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；青藏鐵路青海段工程用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；南水北調(diào)江蘇、山東、河南等省境內(nèi)控制性工程按有關(guān)規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。

出臺(tái)一系列耕地保護(hù)嚴(yán)格措施。基本農(nóng)田實(shí)行“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外)；不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)；不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，以及其全國有多少測繪資質(zhì)單位他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行“六不報(bào)批”：對(duì)土地市場秩序治理整頓工作驗(yàn)收不合格的不報(bào)批；未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的不報(bào)批；城市規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模，年度建設(shè)用地指標(biāo)已用完的不報(bào)批；已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地仍有閑置的不報(bào)批；未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審的不報(bào)批；建設(shè)項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報(bào)批。

二、礦產(chǎn)資源

2003年初，全國有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)共158種，其中，能源礦產(chǎn)10種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)91種，其全國有多少測繪資質(zhì)單位他水氣礦產(chǎn)3種。原油、煤等能源礦產(chǎn)，鐵等黑色金屬礦產(chǎn)保有的查明資源儲(chǔ)量不同程度下降。

第三輪礦產(chǎn)資源可供性論證第一期工作完成，摸清了45種主要礦產(chǎn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度情況。《中國的礦產(chǎn)資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評(píng)價(jià)工作正式啟動(dòng)。

國土資源調(diào)查及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地157處，其中能源礦產(chǎn)15處，黑色金屬礦產(chǎn)4處，有色金屬礦產(chǎn)73處，貴金屬礦產(chǎn)34處，冶金輔助原料礦產(chǎn)2處，化工原料非金屬礦產(chǎn)11處，建材及其他非金屬礦產(chǎn)14處，其他水氣礦產(chǎn)4處。新查明(預(yù)測)礦產(chǎn)資源量：石油7.99億噸，天然氣5035.39億立方米，原煤51.95億噸，鐵7.02億噸(礦石)，銅443.26萬噸(金屬)。

石油、天然氣等能源礦產(chǎn)開發(fā)取得重要進(jìn)展，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。全國有多少測繪資質(zhì)單位我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產(chǎn)。全國煤炭產(chǎn)量超過16億噸，生鐵產(chǎn)量超過2億噸，10種有色金屬產(chǎn)量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸以后，降至4840萬噸。

全國礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額突破1600億美元，貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。2003年礦產(chǎn)品進(jìn)口量大幅度增加，其中原油進(jìn)口9112萬噸，鐵礦石進(jìn)口14813萬噸，錳礦石進(jìn)口286萬噸，鉻鐵礦進(jìn)口178萬噸，銅礦石進(jìn)口267萬噸，鉀肥進(jìn)口657萬噸。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“引進(jìn)來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件，采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨(dú)立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質(zhì)隊(duì)合作，在云南東川拖布卡發(fā)現(xiàn)了規(guī)模較大、品位富的金礦。

礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”取得新進(jìn)展。中國石油天然氣集團(tuán)公司在蘇丹發(fā)現(xiàn)了一個(gè)世界級(jí)大油田，中國石油化工集團(tuán)公司在伊朗卡山打出高產(chǎn)油氣井。

三、海洋資源

全國海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提高。全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破一萬億大關(guān)，達(dá)到10077.71億元，增加值達(dá)到4455.54億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.82%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28:29:43。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1302.8億元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1221.88億元，增長46.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1930.86億元，下降3.8%，下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負(fù)增長。沿海各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合開發(fā)，開始呈現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的趨勢，區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，其中長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最高，首次超過3000億元。

我國在海域使用管理工作中取得重大進(jìn)展。全年共發(fā)放海域使用權(quán)證書6500多本，確定海域面積約19萬公頃，征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法》，海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。

國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確地提出了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則與發(fā)展目標(biāo)、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域、加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境保護(hù)以及需采取的措施等。

四、土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序治理整頓

采取嚴(yán)厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務(wù)院及時(shí)采取果斷措施，對(duì)治理整頓土地市場秩序做出一系列部署；五部委聯(lián)合組成10個(gè)督查組，對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)土地市場秩序治理整頓工作進(jìn)行全面督查；先后就治理整頓工作下發(fā)5個(gè)通報(bào)，三次致函各省(區(qū)、市)人民政府，兩次召開全國省級(jí)土地市場秩序治理整頓辦公室主任會(huì)議；先后召開兩次新聞發(fā)布會(huì)，宣布對(duì)9起涉及嚴(yán)重違反土地法規(guī)的案件進(jìn)行公開調(diào)查；通報(bào)治理整頓檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及檢查驗(yàn)收工作安排。

土地市場秩序治理整頓取得重要成果：各地停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)；原有各類開發(fā)區(qū)6015個(gè)，已撤消3763個(gè)；各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為17.8萬件，立案查處12.7萬件，結(jié)案12.4萬件，罰沒款12.2億元，收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，132人被依法追究刑事責(zé)任；排查出違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)2822宗，有效規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。

完善土地市場宏觀調(diào)控政策，土地市場建設(shè)取得明顯成效：國有土地有償使用制度全面實(shí)行，市場配置國有土地使用權(quán)范圍更加廣泛；土地用途管制制度基本確立，政府對(duì)土地市場宏觀調(diào)控的力度不斷加強(qiáng)；土地市場運(yùn)行制度和組織建設(shè)取得明顯進(jìn)展，市場服務(wù)體系逐步形成；土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和明確，土地權(quán)利體系日益完善。

全國出讓土地面積18.68萬公頃，其中招標(biāo)0.62萬公頃，拍賣0.89萬公頃，掛牌3.68萬公頃。以招標(biāo)拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作全面深入開展，加強(qiáng)對(duì)治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體部署安排。進(jìn)一步打擊非法采礦，關(guān)閉浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的礦山。

印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》，取得明顯成效。共出讓探礦權(quán)采礦權(quán)26080件，出讓價(jià)款達(dá)到52.56億元。其中采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)11752件，出讓價(jià)款26.98億元。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察，2003年共處理案件1.7萬件，罰沒款5942.69萬元。

五、國土資源調(diào)查和規(guī)劃

國土資源調(diào)查工作取得重要成果。完成地質(zhì)調(diào)查實(shí)物工作量：1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查15.6萬平方千米。1:50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調(diào)查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機(jī)械巖心鉆探12.6萬米。

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查全面部署，基本覆蓋我國東部和中西部主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積達(dá)108萬平方公里，目前已與浙江、四川等17個(gè)省(區(qū)、市)合作，簽訂了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查合作協(xié)議，2003年已完成調(diào)查面積14萬平方公里。

完成三峽庫區(qū)1:5萬航空遙感勘查面積達(dá)32000平方公里，全面覆蓋三峽庫區(qū)及周邊地區(qū)，記錄了三峽大壩蓄水前長江最低水位時(shí)庫區(qū)歷史狀態(tài)，為三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治、庫岸變遷、生態(tài)環(huán)境演化、監(jiān)測、相關(guān)研究等提供了珍貴的基礎(chǔ)資料。

完成新一輪地下水資源評(píng)價(jià)。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米，其中地下淡水天然資源為8837億立方米，地下微咸水天然資源為277億立方米，地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。

查明首都地區(qū)地下水資源總量、開發(fā)潛力及地下水環(huán)境質(zhì)量，調(diào)查評(píng)價(jià)懷柔、平谷等5處地下水應(yīng)急水源地；查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程；完成西南巖溶石山石漠化現(xiàn)狀調(diào)查，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測；西南巖溶石山典型流域地下水調(diào)查與開發(fā)示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區(qū)，完成探采結(jié)合示范淺井868眼，在西北、東北缺水地區(qū)施工示范深井25口，直接解決了近11萬人的飲用水問題。

查明我國耕地后備資源數(shù)量、質(zhì)量、分布等數(shù)據(jù)。國家級(jí)耕地后備資源734.33萬公頃，其中西部地區(qū)547.53萬公頃，中部地區(qū)65.40萬公頃，東部地區(qū)121.40萬公頃。

加強(qiáng)土地市場監(jiān)控。建立土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度，運(yùn)行土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)布土地市場信息，創(chuàng)造公開、公平、公正的土地市場環(huán)境。加強(qiáng)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析，為政府適時(shí)制訂土地市場宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)，保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

國土資源規(guī)劃體系進(jìn)一步健全和完善。采取綜合措施，加強(qiáng)國土資源規(guī)劃實(shí)施管理。土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作有序開展，12個(gè)縣級(jí)、14個(gè)市(地)級(jí)和2個(gè)省級(jí)規(guī)劃修編試點(diǎn)工作相繼展開。31個(gè)省(區(qū)、市)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃全部發(fā)布實(shí)施；已有260個(gè)市(區(qū))、705個(gè)縣(區(qū))完成規(guī)劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規(guī)劃試點(diǎn)。國家級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)投入使用。

六、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治

國務(wù)院頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害治理、法律責(zé)任等方面，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了法律保障。

國土資源部和中國氣象局聯(lián)合建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度。2003年汛期，共在中央電視臺(tái)發(fā)布當(dāng)日地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息56次，在國土資源部網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)上共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息109次。

在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)開展縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和群測群防工作，成效明顯。截止2003年底累計(jì)完成545個(gè)縣市調(diào)查，并建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng)和群測群防網(wǎng)絡(luò)。建立國家和省兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)及地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，全國成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害697次，避免人員傷亡近3萬人。

全國共報(bào)告發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害13832起，造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失48.65億元。地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重的有四川省、陜西省、湖南省等。

三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治取得初步成果。組織完成對(duì)三峽庫區(qū)二期治理工程的驗(yàn)收，確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質(zhì)安全評(píng)估任務(wù)的完成。繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)，對(duì)庫區(qū)136處重點(diǎn)隱患點(diǎn)和庫岸實(shí)施了專業(yè)監(jiān)測，近1800處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)納入群測群防體系，初步實(shí)現(xiàn)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)警信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。壩前135米水位蓄水以來，已成功預(yù)警16處滑坡，其中群測群防系統(tǒng)預(yù)警10處，專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警6處，使3000余人的生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。

加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。完成安徽黃山等8處世界地質(zhì)公園的審查報(bào)批。完成對(duì)44個(gè)國家地質(zhì)公園的審批。

積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度的實(shí)施，江蘇省、浙江省取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織開展礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作，完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個(gè)典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程。

繼續(xù)開展全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)長江三角洲地區(qū)、華北平原的地面沉降監(jiān)測工作。目前長江三角洲地區(qū)的上海市已建設(shè)基巖標(biāo)30座，分層標(biāo)組28組，GPS基準(zhǔn)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)36座，地下水監(jiān)測孔320個(gè)。

七、科技與信息化

深化科技體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)非營利科研機(jī)構(gòu)組建工作。開始制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃，籌劃全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期國土資源科技發(fā)展戰(zhàn)略部署。承擔(dān)國家重大科學(xué)工程1項(xiàng)，重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目11項(xiàng)，科技攻關(guān)計(jì)劃11項(xiàng)，國土資源科技創(chuàng)新計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目27項(xiàng)，實(shí)施科技創(chuàng)新人才工程，新建6個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

組建國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和7個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，制定了《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，發(fā)布《國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》、《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》、《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

中國大陸科學(xué)鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米，在超高壓變質(zhì)帶研究、科學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面取得多項(xiàng)重要成果。在遼西發(fā)現(xiàn)第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應(yīng)用深地震三維精細(xì)反射、流體地球化學(xué)示蹤、深穿透地球化學(xué)等高新技術(shù)，建立長江中下游大型礦集區(qū)深部三維成礦模型，形成探測深部成礦建造的新技術(shù)和方法。開發(fā)成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術(shù)、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監(jiān)測系統(tǒng)及光纖監(jiān)測系統(tǒng)，已直接應(yīng)用于三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測工程。

開展土地利用和土地覆被變化研究，建立了國家尺度土地資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。集成“3S”技術(shù)和PDA技術(shù)，研制成功經(jīng)濟(jì)、可靠、高效、高精度的土地調(diào)查作業(yè)系統(tǒng)。開發(fā)成功低空無人遙感監(jiān)測系統(tǒng)，可直接應(yīng)用于突發(fā)事件及土地利用現(xiàn)狀的高精度調(diào)查和監(jiān)測。

國土資源信息化建設(shè)步伐加快。國家級(jí)建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)投入使用，基本實(shí)現(xiàn)了審批過程的網(wǎng)上運(yùn)行。國家級(jí)土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運(yùn)行，對(duì)全國、31個(gè)省(區(qū)、市)、81個(gè)重點(diǎn)城市(50萬以上人口)的規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃控制指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合管理。礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)在部機(jī)關(guān)及全國2400多個(gè)節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國家、省、地(市)、縣四級(jí)系統(tǒng)間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢和網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享。制定出適合我國國情的土地信息數(shù)據(jù)模型和土地信息參考模型，形成一套完整的土地信息標(biāo)準(zhǔn)框架技術(shù)體系。

加強(qiáng)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，數(shù)據(jù)中心運(yùn)行環(huán)境得到完善，1∶50萬全國地質(zhì)圖、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國1∶50萬土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、全國地質(zhì)資料目錄等一批數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)集中管理，并統(tǒng)一對(duì)外提供服務(wù)。

八、測繪管理與服務(wù)

測繪法制建設(shè)進(jìn)一步完善。全面貫徹實(shí)施修訂后的《測繪法》，發(fā)布實(shí)施《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》。完成了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》等8部草案審議前的各項(xiàng)工作。地方測繪立法取得重要進(jìn)展，已有3個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)測繪管理?xiàng)l例，13個(gè)省(區(qū))的測繪管理?xiàng)l例草案已報(bào)當(dāng)?shù)厝舜蠡蛘畬徸h。

測繪管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效，全國共查處地圖違法案件5000多余件，沒收各類違法地圖制品150多萬件。

測繪市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全國6800多個(gè)測繪資質(zhì)單位開展了質(zhì)量自查，取消資質(zhì)165個(gè)，降低等級(jí)36個(gè)，緩登36個(gè)。加大違法案件查處力度。

“數(shù)字中國”地理空間框架建設(shè)取得重要進(jìn)展。發(fā)布實(shí)施2000國家重力基本網(wǎng)、全國1:5萬地名數(shù)據(jù)庫、全國1:100萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。完成國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項(xiàng)目。

測繪科技創(chuàng)新取得新成績?！秶抑谐叨然A(chǔ)地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統(tǒng)設(shè)計(jì)》等投入使用。

測繪系統(tǒng)對(duì)外提供地形圖約65萬張，大地成果約6.9萬點(diǎn)，航展成果約31萬片，數(shù)字地圖約7萬幅，數(shù)據(jù)量約為63TB；編制出版了各類地圖1572種、圖書454種，總印數(shù)1.2億多冊(幅)。

有哪些單位屬于測繪單位

測繪單位很多的，像國土資源勘測規(guī)劃院、地質(zhì)大隊(duì)、地圖院、國土勘測院、地質(zhì)環(huán)境站、城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院，另外電力、交通、水利等下屬的設(shè)計(jì)院可能都是具有測繪資質(zhì)的測繪單位。

打字辛苦，望采納。

測繪全國甲級(jí)資質(zhì)單位有哪些？

有很多呀，在這就舉幾個(gè)列子吧！

安徽省甲級(jí)單位

安徽煤田地質(zhì)局物探測量隊(duì)

中水淮河工程有限責(zé)任公司

安徽省第一測繪院

安徽省第二測繪院

安徽省第三測繪院

安徽省第四測繪院

安徽省基礎(chǔ)測繪信息中心(安徽省測繪檔案資料館)

安徽地質(zhì)測繪技術(shù)院

合肥市測繪設(shè)計(jì)研究院

安徽省長江河道管理局測繪院

蕪湖市勘察測繪設(shè)計(jì)研究院

安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院

馬鞍山市華東探測技術(shù)有限責(zé)任公司

……

或者是去比較權(quán)威的網(wǎng)站去看看，這個(gè)中國測繪網(wǎng)

西安有哪些甲級(jí)資質(zhì)的測繪單位？好進(jìn)嗎？

西安市甲級(jí)（29家）中國地震局第二監(jiān)測中心中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院中國水利水電第三工程局有限公司中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院國家測繪局第一大地測量隊(duì)（國家測繪局精密工程測繪院）國家測繪局第一地形測量隊(duì)（陜西省第二測繪工程院）國家測繪局第二地形測量隊(duì)（陜西省第三測繪工程院）國家測繪局大地測量數(shù)據(jù)處理中心國家測繪局第一航測遙感院（陜西省第五測繪工程院）國家測繪局陜西基礎(chǔ)地理信息中心（國家測繪局陜西測繪資料檔案館）西北有色金屬測繪院西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院陜西省煤田地質(zhì)局物探測量隊(duì)陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪隊(duì)（陜西國土工程測繪院）陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院陜西省公路勘察設(shè)計(jì)院陜西天潤科技有限責(zé)任公司西安地圖出版社（陜西省第六測繪工程院）西安華測航攝遙感有限公司西安煤航信息產(chǎn)業(yè)有限公司西安長慶科技工程有限責(zé)任公司西安建材地質(zhì)工程勘察院西安中勘工程有限公司西安市勘察測繪院西安大地測繪工程有限責(zé)任公司 看看，應(yīng)當(dāng)都不好進(jìn)。

請問山東如今有多少測繪單位？測繪資質(zhì)幾級(jí)（甲乙丙）？單位性質(zhì)是什么（國企，事業(yè)單位、私營）？

應(yīng)該是自負(fù)盈虧性質(zhì)的企業(yè)單位，掛在事業(yè)單位底下的二級(jí)單位。一把手應(yīng)該是事業(yè)編制