測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

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（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：

（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

注銷備案需要多久

問題一：注銷備案申請要多久才能有回復(fù) 只要你的接入商審核并提交了注銷申請一般一個工作日會有回復(fù)，如果是通過管局注銷一般七天之內(nèi)有答復(fù)

問題二：網(wǎng)站備案主體注銷需要多少時間才能通過？ 只是接入信息和網(wǎng)站信息的修改的話.您可以把備案的用戶和密碼給新的接入商,讓他們幫你完成信息的修改工作.重新審核在3-20個工作日內(nèi)完成.

問題三：ICP備案注銷需要辦理多長時間 注銷時，如果通過接入商提交，接入商會在資料審核耽誤一定時間。

工信部注銷，工信部要按正常的工作日，工作，周末，法定假日都不做備案。

最快的方式是通過當(dāng)?shù)赝ü芫诌f交注銷申請，并提交相關(guān)資料，當(dāng)?shù)氐漠吘菇恍?

基本需要15個工作日，

問題四：網(wǎng)站備案被注銷。重新備案需要多久時間？ 準(zhǔn)備好備案所需的所有資料，提交上去的話，最快的一星期或是十來天就可以了，慢的話，估計得一個月。不過還有一點，空間盡量不要來回更換，否則還有可能會被注銷備案號。

問題五：網(wǎng)站注銷備案要多長時間 幾個工作日吧。。

問題六：接入商已經(jīng)取消備案。要多久通信局才會把備案號取消呢？ 你要確認(rèn)接入商是取消接入還是注銷主體，如果是取消接入或注銷網(wǎng)站，那你的主體備案號還是會存在的，取消后對應(yīng)的主體備案號成了一個空殼，要等到管局核查時才有可能注銷掉你的備案號，這個時間是不確定的，如果是你的接入商注銷了你的主體，一般第二天備案號就查不到了

直接聯(lián)系廣東省通信管理局，按要求提供相關(guān)證明材料傳真或電話他們，可以直接注銷主體

問題七：注銷網(wǎng)站備案申請要用多久時間的呢 這個時間要看不同情況了：

注銷時，如果通過接入商提交，接入商會在資料審核耽誤一定時間。

工信部注銷，工信部要按正常的工作日，工作，周末，法定假日都不做備案。

最快的方式是通過當(dāng)?shù)赝ü芫诌f交注銷申請，并提交相關(guān)資料，當(dāng)?shù)氐漠吘菇恍?

問題八：商品房備案撤銷需要多久 一、撤銷商品房買賣合同備案按下列規(guī)定辦理：

（一）買賣雙方達成解除商品房買賣合同協(xié)議, 共同申請撤銷合同備案的，除應(yīng)提交雙方共同申請書、解除商品房買賣合同協(xié)議、商品房買賣合同、身份證明（本人不能到場的需提交委托公證或見證）、銀行出具的貸款已結(jié)清證明等相關(guān)材料外，還應(yīng)按下列情形分別提交材料，方可辦理：

1、因房屋質(zhì)量問題申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交市、區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的認(rèn)定書或鑒定書；

2、因房屋規(guī)劃設(shè)計變更、共有公攤部位變更問題申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交市、區(qū)規(guī)劃設(shè)計變更相關(guān)批準(zhǔn)文件及測繪所出具的測繪成果報告；

3、因買方或買方的父母、配偶、子女出國留學(xué)或定居申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交國外入學(xué)通知書或定居許可證明、護照、公安出入境管理部門和大使館簽證等相關(guān)資料；

4、因買方工作調(diào)動離開本地申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交勞動人事關(guān)系證明或工作所在地社會保險繳納證明等相關(guān)資料；

因戶口遷出本地申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交戶口遷移證明等相關(guān)資料;

5、在商品房買賣合同簽訂之日起30個工作日內(nèi)，權(quán)利人因購房貸款未獲批準(zhǔn)申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交貸款機構(gòu)未批準(zhǔn)購房貸款的證明材料及購房首付款收據(jù)；

6、因買方本人或其直系親屬患重大疾病急需醫(yī)療資金申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交市級以上醫(yī)院的診斷證明、病歷及治療費用明細(xì)單和親屬關(guān)系證明；

7、因夫妻間析產(chǎn)或直系親屬間財產(chǎn)分割申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交結(jié)婚證（離婚證）或戶口簿、親屬關(guān)系證明及財產(chǎn)分割協(xié)議；

8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由于未能及時支付該項目的工程款、材料費或因資金周轉(zhuǎn)困難等以該項目房產(chǎn)抵頂債務(wù)簽訂合同備案后，在申請撤銷合同備案時，應(yīng)提供雙方的施工合同、供應(yīng)材料合同、借款協(xié)議書及已付款證明等相關(guān)資料；

9、買賣雙方因其他正當(dāng)理由申請撤銷合同備案的，應(yīng)提交相應(yīng)的證明材料，經(jīng)房屋交易登記管理部門審查確認(rèn)并公告30日無異議的，方可辦理。

（二）買賣雙方未達成解除商品房買賣合同協(xié)議,買方或賣方單方申請撤銷合同備案的，不予辦理。但持法院或仲裁機構(gòu)撤銷、解除商品房買賣合同或確認(rèn)商品房買賣合同無效的生效裁判文書和協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)予辦理。

（三）因紀(jì)檢、公安、檢察機關(guān)辦案需要要求退房的，買賣雙方或單方應(yīng)當(dāng)提出申請，并提交紀(jì)檢、公安、檢察機關(guān)的有關(guān)文書，可予辦理。

二、已經(jīng)辦理商品房預(yù)告登記的，撤銷合同備案和注銷商品房預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)同時申請，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交商品房預(yù)告登記證明。

三、符合前述規(guī)定條件的，房屋交易登記管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)予以辦理。

問題九：房產(chǎn)合同備案注銷需要多少時間 1、各地房管局均對撤銷備案有非常嚴(yán)格的要求和審核。這個政策的初衷是防止有人惡性炒房。因為撤銷備案的資料需要的非常多和復(fù)雜，所以一般都需要很長的時間才能辦理完畢備案撤銷。少則半個多月，多則三四個月不定。比如銀行對帳單往往就需要很長時間才能拿到。因為銀行只有月底才出對帳單，就算你月初支取這筆，也要月底才能打印出對帳單來。

等上訴所有東西齊備了，就去房管局辦理撤銷備案手續(xù)，房管局受理后，一般是七個工作日撤銷成功。那時你就可以重新選房，重新簽約備案以及重新辦理按揭了。不過，如果你辦理撤銷和重購，我估計你的產(chǎn)權(quán)辦理時間可能會相應(yīng)推后一小段時間哈，因為產(chǎn)權(quán)辦理是要看備案信息的，所以不到你備案信息最終確定的那天，是不會給你辦理產(chǎn)權(quán)的。不過如果備案撤銷比較順利，耗時不太長，應(yīng)該是不影響的。

問題十：域名取消接入后，多長時間備案可以注銷。急.... 不好說，要看管局那邊什么時候查到了 查到就會給注銷

我們這邊一般沒有接入的備案，管局大約在半個月到一個月刪除，可以參考下，但具體時間不好說

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注銷一般人公司需要多長時間

清算之后，公司正式進入注銷程序，一般來說，注銷測繪資質(zhì)注銷需要多久的整個過程需6-12個月時間。注銷完成后，公司法人資格徹底消滅。

清算動作進行前公司仍具有法人資格，其權(quán)利義務(wù)能力和行為能力都沒有發(fā)生變化測繪資質(zhì)注銷需要多久；開始清算動作后，公司便進入特殊階段，其權(quán)利義務(wù)能力和行為能力均減小，受到相應(yīng)限制。不過清算期間，公司仍具有法人資格，可以參加民事訴訟。

清算完成后，公司法人資格能力進一步縮小。只剩下些許義務(wù)，比如償還債務(wù)。

擴展資料

公司被撤銷一般是由于公司存在某些法定的不可存在的現(xiàn)象，比如登記機關(guān)事后發(fā)現(xiàn)公司登記時的資料有問題。撤銷是一種對行政許可的法律收回行為，是公司注銷的一個原因。

公司被吊銷一般是由于公司違反測繪資質(zhì)注銷需要多久了相關(guān)的規(guī)定或沒有履行相應(yīng)義務(wù)，比如沒有年報。吊銷是一種對公司的處罰行為，也是公司注銷的一個原因。而公司注銷可以是主動行為例如執(zhí)照期滿不續(xù)，也可以是被動行為。

參考資料測繪資質(zhì)注銷需要多久：百度百科-公司注銷