測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)---界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)等級(jí)

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測(cè)繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)。首次申報(bào)的時(shí)候，只能先從乙級(jí)開(kāi)始申報(bào)，不能直接申報(bào)甲級(jí)，只能通過(guò)升級(jí)獲得。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、 界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、申界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)報(bào)條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度

三、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)證書(shū)：

測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期 五年 。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿2年且業(yè)績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。

業(yè)績(jī)要求： 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。所申請(qǐng)的每個(gè)專業(yè)類別近2年完成測(cè)繪服務(wù)總值不少于600萬(wàn)元，且完成至少一個(gè)金額不低于50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目

增加甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求限制。

四、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)

證書(shū)上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)裝備：

甲級(jí)技術(shù)裝備：GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)10臺(tái)

乙級(jí)技術(shù)裝備：GNSS接收機(jī)、全站儀、手持測(cè)距儀合計(jì)2臺(tái)

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購(gòu)買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)人員要求

1、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè) 甲級(jí) 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共40人，其中測(cè)繪專業(yè)高級(jí)工程師4人、中級(jí)工程師7人、初級(jí)工程師13人，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)16人

2、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè) 乙級(jí) 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共6人，其中測(cè)繪專業(yè)中級(jí)工程師2人、初級(jí)工程師2人，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)2人

七、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)承擔(dān)范圍：

甲級(jí)業(yè)務(wù)范圍：行政區(qū)域界線測(cè)繪，地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海域權(quán)屬測(cè)繪等不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理

乙級(jí)作業(yè)限制范圍：不得從事國(guó)界線測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬(wàn)平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國(guó)國(guó)籍 ，不得兼職，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專業(yè)職稱，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過(guò)2人、1人。

2、 測(cè)繪專業(yè) 是指大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測(cè)繪、測(cè)繪工程、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專業(yè)。

測(cè)繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請(qǐng)流程：

準(zhǔn)備好上述材料之后，我們就可以開(kāi)始申請(qǐng)資質(zhì)了。現(xiàn)在全國(guó)的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行)

提交申請(qǐng)后就來(lái)到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書(shū)；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（四）審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。

（五）因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

（六）審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)

測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)。

取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位，必須在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，不得超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)。所謂超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍，一是超越等級(jí)，即低等級(jí)的資質(zhì)單位承攬需要較高等級(jí)資質(zhì)單位才能承攬的測(cè)繪業(yè)務(wù)，二是超越范圍，即測(cè)繪單位承攬資質(zhì)證書(shū)沒(méi)有載明的測(cè)繪業(yè)務(wù)。不同的測(cè)繪單位的專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)、儀器設(shè)備的狀況、生產(chǎn)能力和管理水平不一，其所能承擔(dān)的測(cè)繪業(yè)務(wù)能力有高低之分，測(cè)繪地理信息主管部門對(duì)不同的測(cè)繪單位許可不同的業(yè)務(wù)范圍及相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)，必須明確規(guī)定測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，改革整體呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測(cè)繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)，取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測(cè)繪資質(zhì)類別、等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開(kāi)申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

第一，取消辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)性，對(duì)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。