本單位測繪地理信息人才隊伍建設存在的突出困難和問題有哪些

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首先吐槽，無聊的廁匯聚，弄出至總提綱，

假大空

測繪地理信息人才隊伍建設專題報告

一、“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃落實情況評估

（一）貫徹落實《測繪地理信息“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》的情況進行全面總結評估

自《測繪地理信息“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》頒布以來，根據(jù)《規(guī)劃》，公司領導認真貫徹落實規(guī)劃的相關指示精神，以規(guī)劃的指導方針開展相關人才管理工作，多次召開專題會議，組織學習相關的文件材料，在日常工作中不斷降調(diào)加強人才隊伍建設的重要性，不斷增強基礎測繪保障服務能力、推進完善人才隊伍制度建設。進一步加大高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，提升優(yōu)秀青年人才數(shù)量和素質，壯大經(jīng)營管理人才隊伍，優(yōu)化人才隊伍專業(yè)知識結構、年齡結構，完善激發(fā)人才創(chuàng)造力的機制，努力造就適應測繪地理信息跨越式發(fā)展的人才隊伍。幾年來，公司人才發(fā)展方面的工作如下： 1、人才建設方面

（1）建設了一支專業(yè)技術人才隊伍

經(jīng)過未來幾年發(fā)展努力，通過人才引進以及繼續(xù)教育、學歷教育和在職培訓相結合的多渠道人才培養(yǎng)模式相結合的手段，構建了一支朝氣蓬勃創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膯T工隊伍。

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通過積極開展各種培訓和繼續(xù)教育，培養(yǎng)了一大批現(xiàn)有人才。鼓勵在職各類人才參加學歷教育和崗位培訓。 （2）形成一支技能型人才隊伍

根據(jù)公司高技能人才隊伍建設的總體規(guī)劃，進一步加強了公司測繪地理信息高技能人才隊伍建設。通過與高校聯(lián)合舉辦的函授學歷的方式提高人員技能和知識水平。同時，通過職業(yè)技能鑒定、技能培訓、技能競賽等活動，實現(xiàn)高、中、初級技能人才梯隊發(fā)展。 （3）調(diào)整人才隊伍結構，提高各類人才的知識層次

結合測繪地理信息工作發(fā)展，按照信息化測繪體系建設的需要，注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，鼓勵骨干人才承擔、參加公司測繪地理信息科研項目和工程項目。以公司重大項目和科技專項鍛煉、發(fā)現(xiàn)人才，形成創(chuàng)新人才和科研隊伍。 2、完善人才發(fā)展機制 （1）人才選拔任用機制

進一步完善各類人才選拔使用方式，拓寬人才選拔來源渠道。加大競爭性選拔人才力度，完善公司人才競爭上崗工作機制。 （2）人才評價機制

以貢獻和業(yè)績?yōu)閷?，建立?/p>

測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前測繪資質單位人才隊伍建設我國測繪管理體制測繪資質單位人才隊伍建設的問題說白了就是一句話測繪資質單位人才隊伍建設：本末倒置測繪資質單位人才隊伍建設，嚴重低估野外勞動人員的價值，嚴重低估一線生產(chǎn)人員的價值測繪資質單位人才隊伍建設！主要表現(xiàn)如下：

一、地方政府重視不夠，對工程測繪認識不到位。

一些地方政府過度追求經(jīng)濟建設，忽視了工程測繪及信息化建設工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃，更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設結合起來，以至于信息化建設成果不能快速轉化為經(jīng)濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上政府缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發(fā)揮應有的作用。

二、工程測繪行業(yè)管理混亂，存在無證測繪和違規(guī)測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質證但超出證載業(yè)務范圍承擔工程測繪任務，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規(guī)測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規(guī)測繪情況，一是無標準，無規(guī)范和圖式，或不懂標準測繪，個別從事工程測繪的企業(yè)和個人，連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標準但為了偷工減料而不去執(zhí)行標準，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設行業(yè)，個別企業(yè)在提供的基礎圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當1/50、1/100圖使用，三是在市場經(jīng)濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù)，對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標準。

3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制

由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復測繪的現(xiàn)象，導致工程測繪資源的嚴重浪費，而且還造成測繪基準不同、技術標準不一、成果質量不均等現(xiàn)象，特別是當前部分地方城市規(guī)劃、城市建設、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復投資、重復測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結構不合理

由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同，導致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴重。同時，工程測繪人才結構不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質全面能型的領軍人才，一線工程技術人員知識更新達不到要求，嚴重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力

現(xiàn)階段，由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應用在國土、城建等一些建設部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應用的范圍太小。同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應急保障能力不強，基礎地理信息現(xiàn)實性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應應急需求。此外，工程測繪新技術的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。

測繪資質分級標準，測繪乙級資質需要配備多少人員？

25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人。

1、申請晉升甲級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

2、申請晉升乙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

3、申請晉升丙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

4、申請導航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務專業(yè)范圍的，不作測繪業(yè)績考核要求。