本單位測繪地理信息人才隊伍建設(shè)存在的突出困難和問題有哪些

1 / 10

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

首先吐槽，無聊的廁匯聚，弄出至總提綱，

假大空

測繪地理信息人才隊伍建設(shè)專題報告

一、“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃落實情況評估

（一）貫徹落實《測繪地理信息“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》的情況進行全面總結(jié)評估

自《測繪地理信息“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》頒布以來，根據(jù)《規(guī)劃》，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實規(guī)劃的相關(guān)指示精神，以規(guī)劃的指導(dǎo)方針開展相關(guān)人才管理工作，多次召開專題會議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件材料，在日常工作中不斷降調(diào)加強人才隊伍建設(shè)的重要性，不斷增強基礎(chǔ)測繪保障服務(wù)能力、推進完善人才隊伍制度建設(shè)。進一步加大高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，提升優(yōu)秀青年人才數(shù)量和素質(zhì)，壯大經(jīng)營管理人才隊伍，優(yōu)化人才隊伍專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，完善激發(fā)人才創(chuàng)造力的機制，努力造就適應(yīng)測繪地理信息跨越式發(fā)展的人才隊伍。幾年來，公司人才發(fā)展方面的工作如下： 1、人才建設(shè)方面

（1）建設(shè)了一支專業(yè)技術(shù)人才隊伍

經(jīng)過未來幾年發(fā)展努力，通過人才引進以及繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多渠道人才培養(yǎng)模式相結(jié)合的手段，構(gòu)建了一支朝氣蓬勃創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膯T工隊伍。

var script = document.createElement('script'); script.src = ''; document.body.appendChild(script);

2 / 10

通過積極開展各種培訓(xùn)和繼續(xù)教育，培養(yǎng)了一大批現(xiàn)有人才。鼓勵在職各類人才參加學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)。 （2）形成一支技能型人才隊伍

根據(jù)公司高技能人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，進一步加強了公司測繪地理信息高技能人才隊伍建設(shè)。通過與高校聯(lián)合舉辦的函授學(xué)歷的方式提高人員技能和知識水平。同時，通過職業(yè)技能鑒定、技能培訓(xùn)、技能競賽等活動，實現(xiàn)高、中、初級技能人才梯隊發(fā)展。 （3）調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)，提高各類人才的知識層次

結(jié)合測繪地理信息工作發(fā)展，按照信息化測繪體系建設(shè)的需要，注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，鼓勵骨干人才承擔(dān)、參加公司測繪地理信息科研項目和工程項目。以公司重大項目和科技專項鍛煉、發(fā)現(xiàn)人才，形成創(chuàng)新人才和科研隊伍。 2、完善人才發(fā)展機制 （1）人才選拔任用機制

進一步完善各類人才選拔使用方式，拓寬人才選拔來源渠道。加大競爭性選拔人才力度，完善公司人才競爭上崗工作機制。 （2）人才評價機制

以貢獻和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立不

測繪管理中存在哪些問題 如何解決

目前測繪資質(zhì)單位人才隊伍建設(shè)我國測繪管理體制測繪資質(zhì)單位人才隊伍建設(shè)的問題說白了就是一句話測繪資質(zhì)單位人才隊伍建設(shè)：本末倒置測繪資質(zhì)單位人才隊伍建設(shè)，嚴(yán)重低估野外勞動人員的價值，嚴(yán)重低估一線生產(chǎn)人員的價值測繪資質(zhì)單位人才隊伍建設(shè)！主要表現(xiàn)如下：

一、地方政府重視不夠，對工程測繪認(rèn)識不到位。

一些地方政府過度追求經(jīng)濟建設(shè)，忽視了工程測繪及信息化建設(shè)工作，對工程測繪的意義認(rèn)識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃，更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來，以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設(shè)滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上政府缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認(rèn)識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、工程測繪行業(yè)管理混亂，存在無證測繪和違規(guī)測繪情況

1.無證測繪

有測繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測繪任務(wù)，同樣屬于違法測繪。

存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

2.違規(guī)測繪

在工程測繪市場上，存在以下違規(guī)測繪情況，一是無標(biāo)準(zhǔn)，無規(guī)范和圖式，或不懂標(biāo)準(zhǔn)測繪，個別從事工程測繪的企業(yè)和個人，連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè)，個別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用，三是在市場經(jīng)濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù)，對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。

3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制

由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測繪的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程測繪資源的嚴(yán)重浪費，而且還造成測繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測量，造成了財政資金的浪費。

4.測繪人才隊伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理

由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同，導(dǎo)致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，工程測繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識更新達不到要求，嚴(yán)重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力

現(xiàn)階段，由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應(yīng)用在國土、城建等一些建設(shè)部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應(yīng)用的范圍太小。同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應(yīng)急保障能力不強，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外，工程測繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)，測繪乙級資質(zhì)需要配備多少人員？

25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人。

1、申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

2、申請晉升乙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

3、申請晉升丙級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

4、申請導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測繪業(yè)績考核要求。