怎樣實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化？

一、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是全面實現(xiàn)小康社會的必由之路

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全面建設(shè)小康社會是黨的十六大確定的我們黨和國家在新世紀、新階段的偉大歷史任務。黨的十六屆三中全會通過的《決定》，又提出了“五個統(tǒng)籌”即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求，這既是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是追求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的嶄新理念。世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律表明，當一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展達到一定程度時，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走一體化發(fā)展之路是必然趨勢。我國在21世紀之初就確定了全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標，這個目標的重點之一，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。這也是由我國的基本國情決定的。因為，在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國，如果沒有農(nóng)民的小康，沒有農(nóng)村的小康，沒有城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展，就不可能實現(xiàn)全面的小康社會。我區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟和文化中心，近年來，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都取得了顯著成效，有些方面位居全市乃至全省前列?，F(xiàn)在，區(qū)上把加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為全區(qū)今后一個時期內(nèi)總的奮斗目標，不僅完全必要，而且經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。首先，現(xiàn)階段全區(qū)平均3800多元的農(nóng)民人均純收入，7500多元的城鎮(zhèn)居民可支配收入和良好的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平，為實現(xiàn)這一奮斗目標打下了初步基礎(chǔ)；其次，全區(qū)15萬多城市人口占到了全區(qū)總?cè)丝诘?1.7%，人口城市化率在全省也比較高，眾多的城市人口，有利于提高消費水平，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；第三，已經(jīng)形成的農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)及改制和新發(fā)展的非公有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展積蓄了后勁；第四，比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，比較完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和六個建制鎮(zhèn)以及中北部鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標創(chuàng)造了條件；第五，比較多的銀行存款余額，周圍的航天城、鋼城、油城、核工業(yè)城和敦煌旅游城，為推動全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了良好的條件和環(huán)境。因此，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，有利于保持全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，有利于全區(qū)全面小康建設(shè)的順利進行。

二、堅持和落實科學發(fā)展觀，是推進全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障

科學發(fā)展觀，是市場經(jīng)濟條件下我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。改革開放以來，我國如何快速發(fā)展的問題已經(jīng)解決，但是要解決在現(xiàn)有基礎(chǔ)上如何更好更快發(fā)展的問題，就必須依靠科學發(fā)展觀。區(qū)上提出把推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為今后全區(qū)工作的總目標、總?cè)蝿眨@是形勢賦予各級干部的重任。每個領(lǐng)導干部，不僅要要帶頭樹立和落實科學發(fā)展觀，而且應從理論上、認識上搞清楚一些問題，為指導實踐打好基矗一是必須清楚統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)涵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大決策，統(tǒng)籌就是要逐步改革城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就是為了兼顧，為了整合，為了協(xié)調(diào)，為了正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，為了社會的安定與和諧。二是必須清楚科學發(fā)展觀的實質(zhì)。科學發(fā)展觀的實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，其著眼點就是要用新的發(fā)展思路、有效的保障措施，實現(xiàn)更快更好發(fā)展的目標。三是必須清楚科學發(fā)展觀與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之間的關(guān)系?？茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是深化改革和促進發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針，是“三個代表”重要思想的具體化，二者都是對我國新時期改革開放新鮮經(jīng)驗和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié)；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題；既管當前，又管長遠。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，科學發(fā)展觀將為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供強有力的保障。

三、深入研討，準確定位，積極探索推進全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子

如何統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，關(guān)鍵是定位要準、要有新的發(fā)展觀念、好的發(fā)展思路和適合我區(qū)實際的發(fā)展路子。綜合分析國策國情和我區(qū)的現(xiàn)狀，回顧反思我區(qū)近幾年城鄉(xiāng)重大工程建設(shè)、重大項目建設(shè)的經(jīng)驗和教訓，我認為在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上，要以科學規(guī)劃為重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以機制創(chuàng)新為動力，以促進充分就業(yè)和完善社會保障為主要手段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快縣域經(jīng)濟、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，把肅州建設(shè)成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的強區(qū)。具體應該牢固樹立六種觀念，探索走好六條路子。

1、樹立發(fā)展縣域經(jīng)濟的觀念，走城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃同步推進的路子。發(fā)展縣域經(jīng)濟是我國目前較為理想的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，對我區(qū)來說，要在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有重大突破，必須高度重視發(fā)展縣域經(jīng)濟。由于歷史的原因，城市和農(nóng)村在管理、經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務設(shè)施建設(shè)、社會保障等方面，雖然沒有截然分開，但其聯(lián)系也還不夠十分緊密，缺乏比較科學和完整的統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃。因此，要真正實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，必須以縣域經(jīng)濟的理念做先導，把城市和農(nóng)村作為一個整體項目同步規(guī)劃、同步統(tǒng)籌、同步整合、同步提升，對全區(qū)范圍內(nèi)的各種資源進行大整合，形成資源共享的良好格局。尤其是在制定出臺各項政策措施、深化城鄉(xiāng)配套改革、健全社會保障體系、推動城鄉(xiāng)之間勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置、為“三農(nóng)”創(chuàng)造平等發(fā)展的機會等方面，要積極探索走出一條“有限區(qū)域、無限發(fā)展”的加快城鄉(xiāng)一體化進程的.路子。

2、樹立依靠工業(yè)強區(qū)的觀念，走以農(nóng)村工業(yè)化推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，經(jīng)濟不發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的實踐證明，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標、富裕農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民的根本途徑就在于農(nóng)村的工業(yè)化。這一點，在我區(qū)也有充分的驗證，具體表現(xiàn)在，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附近的農(nóng)民通過產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營，遠處的農(nóng)民通過上礦山和進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和建筑企業(yè)，都實實在在地增加了收入，建筑行業(yè)、脫水菜加工企業(yè)大量使用的外地農(nóng)民工也都掙到了不少錢。同時，由于近年來全區(qū)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奶牛、肉牛、肉羊、肉雞、蔬菜、啤酒花、牧草種植等都已有一定規(guī)模，對這些農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，既發(fā)展了農(nóng)村工業(yè)，又有力地促進了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，既促進了這些骨干產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大，也有效地增加了農(nóng)民的收入?？梢哉f，我區(qū)現(xiàn)在如果沒有好為爾、好牛、祁雪、雄鵬等這樣一批乳制品龍頭加工企業(yè)，就不能消除農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛的后顧之憂，也不會有近兩年來全區(qū)奶牛養(yǎng)殖的快速發(fā)展；沒有大業(yè)草業(yè)、草原興發(fā)等這樣一些草產(chǎn)品加工企業(yè)和畜禽加工企業(yè)的建成投產(chǎn)，全區(qū)牧草種植面積、肉牛肉羊肉雞的養(yǎng)殖增加速度就不可能這么快；沒有全區(qū)30多家有一定規(guī)模和水平的脫水菜、啤酒花加工企業(yè)，全區(qū)洋蔥、辣椒、豆角、啤酒花及其它可加工農(nóng)產(chǎn)品的種植面積就不可能常增不減等等。這些有目共睹的事實告訴我們，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，應該以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展；以農(nóng)村工業(yè)化水平的提高來增加農(nóng)民的收入；并通過產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)的互動，進一步打破城鄉(xiāng)界限，縮小城鄉(xiāng)差距，進而不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

3、樹立聚集資源發(fā)展的觀念，走以農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。在市場經(jīng)濟體制逐步完善，城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展市場化運作程度越來越高的今天，我們進一步感覺到，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成的城鄉(xiāng)壁壘和城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制，是造成城鎮(zhèn)化滯后和城鄉(xiāng)差別擴大的根本原因，也是“三農(nóng)”問題長期難以解決的關(guān)鍵所在。黨的十六大發(fā)出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”和“加快城鎮(zhèn)化進程”的號召，強調(diào)在全面建設(shè)小康社會和整個現(xiàn)代化進程中，都必須堅持統(tǒng)籌兼顧，保持經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、保持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知，推進農(nóng)村城市化，不僅能使農(nóng)村人口向城市城鎮(zhèn)聚集，也能使外來人口安居樂業(yè)，這一點，清水、西洞、西峰、泉湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐經(jīng)驗就是比較好的例證。因此，在推進全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程中，應該把農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展放在非常重要的位置，進行重點研究和論證；要以新、老城區(qū)為中心，確定一批優(yōu)先發(fā)展的中心鎮(zhèn)，或在城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗建設(shè)中心村，從而構(gòu)建起城區(qū)、中心鎮(zhèn)和中心村三個平臺，以集聚農(nóng)村的各種要素，來加快城市化進程，并在條件成熟時，逐步把農(nóng)民轉(zhuǎn)變成居民，把農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)，在縮小經(jīng)濟、社會服務差別的同時，實現(xiàn)生產(chǎn)、管理方式上的根本性變化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上的重大突破。

4、樹立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)才能快發(fā)展的觀念，走以城帶鄉(xiāng)以鄉(xiāng)促城一體化發(fā)展的路子。近年來，我區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)和骨干龍頭企業(yè)培育、高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)及新城區(qū)開發(fā)等方面，都探索出了許多成功的經(jīng)驗和好的作法，應該進行認真的總結(jié)，以便在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中予以參考。同時，還應積極學習借鑒省內(nèi)外一些地方在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面的好思路、好措施，從而找準推進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的切入點和突破口，打開全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。特別是城市和城市現(xiàn)有企業(yè)，如何發(fā)揮好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，工業(yè)、商業(yè)服務業(yè)比較集中，勞動和社會保障體系比較健全，人口密度大，信息交流快，消費水平較高等優(yōu)勢，在企業(yè)反哺支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)和延續(xù)。

城鄉(xiāng)一體化是什么意思

城鄉(xiāng)一體化是中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的一個新階段規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、通過體制改革和政策調(diào)整。

促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的一體化規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，

實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，

使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃一體化的作用和意義

您是問規(guī)劃一體化的作用和意義是什么嗎規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化？規(guī)劃一體化的作用和意義是：

1、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，盡管我國城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。要從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會向現(xiàn)代社會過渡，就必須要打破傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)束縛。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機制。因此，就必須以城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為城市—鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的指導思想。

2、“分久必合”——城鄉(xiāng)復合系統(tǒng)發(fā)展的需要，城市離不開鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村也離不開城市。城市和鄉(xiāng)村本為“一家”，只是隨著社會分工及生產(chǎn)力發(fā)展的需要，才逐漸從空間上分離，并由此產(chǎn)生了社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面一系列的差別。歷史上的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了混沌—對立—隔離的過程，然而，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，經(jīng)濟的重心將逐漸由城市轉(zhuǎn)向了城市—鄉(xiāng)村地域，城鄉(xiāng)系統(tǒng)也將趨向統(tǒng)一融合。對城鄉(xiāng)這樣的社會經(jīng)濟自然復合系統(tǒng)，不應將各亞系統(tǒng)分別對待，必須重視整體綜合。在城鄉(xiāng)系統(tǒng)中，各子系統(tǒng)的發(fā)展是相互依賴的，都要求其規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化他系統(tǒng)的配合與支持。因此，要建設(shè)現(xiàn)代化的城市和鄉(xiāng)村，就必須以城鄉(xiāng)一體化為指導思想和戰(zhàn)略目標，采取積極有效措施，保證城鄉(xiāng)間的順利貫通。

成眉一體化的規(guī)劃和發(fā)展

為實現(xiàn)成眉地方志事業(yè)一體化高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，成都市與眉山市共同簽訂了《成都市地方志編纂委員會辦公室眉山市黨史和地方志編纂中心地方志事業(yè)一體化發(fā)展2020-2022年行動計劃》。各地制定規(guī)劃和發(fā)展，不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的總規(guī)定。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃包括哪些內(nèi)涵？城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)容有哪些？

城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃包括哪些內(nèi)涵?城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)容有哪些?綠維創(chuàng)景指出，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃要在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把握發(fā)展的規(guī)律，完善和補充規(guī)劃系統(tǒng)的體系，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，將城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做到城鄉(xiāng)均衡、縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)更高水平小康社會的重要步驟。規(guī)劃體系既要宏觀掌控，又要微觀布局;既要專業(yè)細致，又要綜合全面。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和擴展，城市功能向農(nóng)村及周邊地區(qū)輻射，利用科技改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，切實提高農(nóng)民生活的質(zhì)量，同時也要保障農(nóng)民向城市的遷移，適應城市節(jié)奏，兩者相互依托。一、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)涵與外延內(nèi)涵與外延是刻畫概念的兩個方面。內(nèi)涵是本質(zhì)，外延是范圍。城鄉(xiāng)一體化是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部，即城鄉(xiāng)交融或城鄉(xiāng)連接的地帶。這是一個帶有較為模糊性的地域范圍，它是沖破行政界限而因城與鄉(xiāng)內(nèi)在的聯(lián)系形成的模糊地域(地帶)。因此，城鄉(xiāng)結(jié)合部，既不同于城市總體規(guī)劃的郊區(qū)規(guī)劃范疇，因為郊區(qū)規(guī)劃是被動式的輔助性規(guī)劃;也不同于鄉(xiāng)村規(guī)劃，因為鄉(xiāng)村規(guī)劃面對的對象是鄉(xiāng)村內(nèi)部地域。按照區(qū)域規(guī)劃的某些理論，也很難明確地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部的具體問題。如人口布局，勞動力布局，流動人口管理，產(chǎn)業(yè)布局，交通設(shè)施，倉儲設(shè)施等方面。二、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)容的初步探討規(guī)劃范圍的界定、規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的指導思想、規(guī)劃的期限、規(guī)劃所采用的理論與技術(shù)方法簡介、城鄉(xiāng)結(jié)合部的現(xiàn)狀調(diào)查及研究、城鄉(xiāng)結(jié)合的宏觀區(qū)域環(huán)境分析、城鄉(xiāng)結(jié)合部的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施綜合規(guī)劃、居民點體系規(guī)劃(等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃、職能分工結(jié)構(gòu)規(guī)劃、空間地域結(jié)構(gòu)規(guī)劃)、措施的操作建議、可行性的分析與研究。綜上所述，做好城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌指導工作，方能進一步加快城鄉(xiāng)一體化的步伐。對城鄉(xiāng)結(jié)合部這一較為模糊的地帶給以輔助性規(guī)劃，科學安排和測量城鄉(xiāng)結(jié)合部的諸多具體問題。