廣州市村莊規(guī)劃管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強村莊的規(guī)劃管理，促進村莊社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，加快農村城市化進程，根據(jù)國家和地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　在本市行政區(qū)域內制定和實施村莊規(guī)劃，使用農民集體所有土地進行建設，應當遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱的村莊，是指設有村民委員會的農村村民居住和從事各種生產的聚居點。

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本規(guī)定所稱村莊規(guī)劃，包括村莊總體規(guī)劃、村莊建設用地規(guī)劃和村莊修建性詳細規(guī)劃。第四條　市城市規(guī)劃行政主管部門負責本市行政區(qū)域內的村莊規(guī)劃管理工作并組織實施本規(guī)定。

區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門負責組織轄區(qū)內村莊規(guī)劃的實施與監(jiān)督工作。

鎮(zhèn)（街）城市規(guī)劃管理所，作為區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門的下設機構，依照本規(guī)定協(xié)助實施村莊規(guī)劃管理。

農業(yè)、計劃、財政、建設、土地、房產、工商、環(huán)境保護、衛(wèi)生、文化、公安、消防等有關行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機構應當按照各自職責協(xié)同實施本規(guī)定。第五條　市、區(qū)、縣級市人民政府應當把村莊規(guī)劃的經(jīng)費列入政府年度財政預算。第二章　村莊規(guī)劃的編制與審批第六條　村莊規(guī)劃編制的主要內容、技術標準和成果要求，由市城市規(guī)劃行政主管部門依照國家有關規(guī)定制定。

編制村莊規(guī)劃，以村民委員會所轄土地范圍為基本編制單位。第七條　市城市規(guī)劃行政主管部門負責制定本市村莊規(guī)劃編制計劃，并向各區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)下達每年度的村莊規(guī)劃編制任務。第八條　村莊總體規(guī)劃、村莊建設用地規(guī)劃由鎮(zhèn)（街）規(guī)劃管理所會同鎮(zhèn)（街）國土所組織編制。

村莊修建性詳細規(guī)劃由村民委員會在取得建設用地規(guī)劃許可證后組織編制。第九條　承擔村莊規(guī)劃編制的設計單位，必須具備丙級以上城市規(guī)劃設計資格證書；非本市規(guī)劃設計單位承擔本市村莊規(guī)劃編制任務的，應當經(jīng)本市城市規(guī)劃行政主管部門核準。第十條　編制村莊規(guī)劃，應當遵循下列原則：

（一）村莊規(guī)劃應當服從廣州市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市、區(qū)、鎮(zhèn)各級土地利用總體規(guī)劃；

（二）堅持因地制宜、合理布局、節(jié)約用地的方針，加強對生態(tài)林區(qū)、基本農田保護區(qū)和蔬菜生產基地的保護，改善農村生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害；

（三）村域范圍內城市規(guī)劃確定的城市規(guī)劃發(fā)展用地，應當按照城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃落實和深化；城市規(guī)劃已確定的公共服務設施以及道路、工程管線、高壓走廊、規(guī)劃河涌等基礎設施應當予以具體落實；

（四）村莊規(guī)劃建設，應當選擇集中和相對集中方式，合理安排村民住宅、工商企業(yè)、公共服務設施等建設布局，防止建設無序擴散；

（五）村莊規(guī)劃建設用地只能用作村民居住、生產及發(fā)展經(jīng)濟用途，不得用作房地產開發(fā)經(jīng)營。第十一條　編制村莊規(guī)劃癰，應當取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的村莊規(guī)劃設計條件。規(guī)劃成果報審前，應當在當?shù)毓_展示村莊規(guī)劃設計方案30日，聽取村民的意見，實現(xiàn)公眾參與。對合理的意見和建議，應當采納。第十二條　位于廣州市城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內的重要地區(qū)和城市規(guī)劃部門指定的村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府、區(qū)政府初審后，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批；其他地區(qū)的村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府初審后，報區(qū)、縣級市或者特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門審批。

城市規(guī)劃部門應當自收齊村莊規(guī)劃報批資料之日起40日內予以審批。區(qū)、縣級市或者特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門審批的村莊規(guī)劃應當報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條　根據(jù)廣州市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或者專項規(guī)劃以及社會經(jīng)濟發(fā)展需要對村莊規(guī)劃進行調整的，應當聽取村民意見，報原審批機關批準，并報上一級行政主管部門備案。第十四條　村莊規(guī)劃經(jīng)依法批準或者調整后，應當在當?shù)毓?。第三章　村莊規(guī)劃的實施管理第十五條　村莊各項建設必須執(zhí)行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃驗收合格證制度，保證村莊規(guī)劃的實施。第十六條　在農民集體土地上的村莊各項建設，應當依據(jù)經(jīng)批準的村莊規(guī)劃進行。對沒有編制村莊規(guī)劃或者村莊規(guī)劃未被批準的，城市規(guī)劃和土地管理部門不予受理該村的各項建設申請。

城市規(guī)劃資質如何劃分？

城市規(guī)劃編制單位資質分為甲、乙、丙三級。

一、甲級城市規(guī)劃編制單位標準：

（一）具備承擔各種城市規(guī)劃編制任務的能力；

（二）具有高級技術職稱的人員占全部專業(yè)技術人員的比例不低于20％，其中高級城市規(guī)劃師不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人；具有中級技術職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，其他專業(yè)的人員不少于15人；

（三）達到國務院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準；

（四）有健全的技術、質量、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于80萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。

二、乙級城市規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）具備相應的承擔城市規(guī)劃編制任務的能力；

（二）具有高級技術職稱的人員占全部專業(yè)技術人員的比例不低于15％，其中高級城市規(guī)劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；具有中級技術職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)人員不少于10人；

（三）達到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準

（四）有健全的技術、質量、經(jīng)營、財務、管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于50萬元；

（六）有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調整）；

（二）詳細規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書；

三、丙級城市規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）具備相應的承擔城市規(guī)劃編制任務的能力；

（二）專業(yè)技術人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術職稱的人員不少于5人；

（三）有健全的技術、質量、財務、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）達到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準；

（五）注冊資金不少于20萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定

第一章　總　則第一條　為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國境內申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質，實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應當取得相應等級的資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條　國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理工作。第二章　資質等級與標準第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質分為甲級、乙級、丙級。第七條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于10人；

（五）具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；

（六）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第八條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于10人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于4人；

（五）具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備；

（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第九條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業(yè)技術人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于4人；

（四）注冊規(guī)劃師不少于1人；

（五）專業(yè)技術人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數(shù)的70%。第十一條　甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。第十二條　乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

（一）鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制；

（三）詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條　丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：

（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外）的編制；

（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制；

（三）修建性詳細規(guī)劃的編制；

（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；

（五）中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際情況，設立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質，并將資質標準報國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

城市規(guī)劃甲、乙、丙級資質分別承接的業(yè)務范圍有哪些？

1、甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。

2、乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調整）；

（二）詳細規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書。

3、丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務：

（一）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；

（二）20萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制；

（三）20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制；

（四）中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

內容

城市產業(yè)規(guī)劃是在明確的區(qū)域（鎮(zhèn)域、縣域及以上）范圍內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上，立足當?shù)氐馁Y源與條件城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上，充分結合外部環(huán)境及產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，確定適合當?shù)匕l(fā)展的主導產業(yè)及培育產業(yè)，并對各類產業(yè)的發(fā)展進行詳細規(guī)劃，理清發(fā)展次序，合理進行空間布局，形成完整的產業(yè)體系，打造強有力的產業(yè)集聚群，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。

豐富的產業(yè)研究經(jīng)驗，能夠很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項目研究結合起來，讓規(guī)劃最終落腳到重點細分領域、重點集聚區(qū)和重點項目上。

2022百色那荷工業(yè)園什么時候開工

2022年04月28日10點30分（北京時間）

本項目城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上的特定資格要求城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上：具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級以上（含丙級）資質城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上，擬投入項目負責人必須具有國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格及中級工程師職稱以上（含中級）職稱，在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上的履約能力。

編制右江區(qū)那荷工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內各類不同使用性質用地的界線，規(guī)定各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。

十四五規(guī)劃編制需要什么資質

“十四五”規(guī)劃編制項目公開招標所需資質：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:

2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;

3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質等級乙級或咨詢資質等級乙級及以上;

4.項目負責人具備高級技術職稱,近三年項目負責人承擔過區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設計業(yè)績。

5.類似項目業(yè)績，企業(yè)承擔過“十三五”或“多規(guī)合一”相關項目優(yōu)先考慮；

6.供應商在投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)，“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。

7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。投標文件中附經(jīng)審計的財務報表及審計報告。若成立不足三年，提供成立以來經(jīng)審計的財務報表和審計報告及情況說明。

《中華人民共和國民法典》

第六百四十四條招標投標買賣的當事人的權利和義務以及招標投標程序等，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七百九十條建設工程的招標投標活動，應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。