借用資質(zhì)應(yīng)注意的問題?
一、企業(yè)的資質(zhì),是企業(yè)可以從事某項(xiàng)專業(yè)工作的資格證明。比如建筑企業(yè)從事建筑投標(biāo)、施工的資格證明,代表企業(yè)在某個建筑領(lǐng)域的等級及可以承攬工程的范圍。因此,企業(yè)資質(zhì),不可以借用。如果借用,存在可能承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任的法律風(fēng)險(比如,他人以你企業(yè)的名義施工,造成安全事故或者其他事故,依法你企業(yè)和法定代表人要承擔(dān)相應(yīng)的刑事民事責(zé)任),慎之。

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二、法律規(guī)定?!吨腥A人民共和國建筑法》第六十六條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
三、規(guī)章規(guī)定。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
借用資質(zhì)的法律后果最新規(guī)定
【法律分析】:借用資質(zhì)屬于違法行為,依據(jù)情況不同分別處以警告、罰款或吊銷執(zhí)照。具體分為:1.出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)在實(shí)際施工中發(fā)生質(zhì)量問題造成損失時,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2.承擔(dān)沒收違法收入、處以罰款、吊銷資質(zhì),停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等其他相應(yīng)的行政處罰。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 《中華人民共和國民法典》 第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
出借資質(zhì)對建筑企業(yè)會帶來哪些風(fēng)險
只要損失是由出借資質(zhì)造成,發(fā)包人就有權(quán)請求借用資質(zhì)的單位或者個人與出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
為保證建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全,法律對承包人資質(zhì)作了嚴(yán)格規(guī)定。承包人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。目前,建筑市場出借資質(zhì)情形較為常見,如何確定出借資質(zhì)的單位與借用資質(zhì)的單位或者個人的責(zé)任承擔(dān)方式,是司法實(shí)踐中亟待解決的問題。
《建設(shè)工程司法解釋(二)》第4條規(guī)定,缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。這條規(guī)定主要基于以下考慮:
第一,在借用資質(zhì)與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的情況下,名義上的承包人是出借資質(zhì)的單位,實(shí)際上的承包人是借用資質(zhì)的單位或者個人,出借資質(zhì)方之名與借用資質(zhì)方之實(shí)共同構(gòu)成承包人,缺少任何一方,建設(shè)工程施工合同都不能訂立。
因此,在對外關(guān)系上,可將出借資質(zhì)方和借用資質(zhì)方作為一個整體,對發(fā)包人負(fù)責(zé)。
第二,出借資質(zhì)一方通常會以收取管理費(fèi)等名義向借用資質(zhì)一方收取費(fèi)用,因此應(yīng)當(dāng)對他人借用其名義簽訂合同造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
第三,借用資質(zhì)一方本無權(quán)進(jìn)行建設(shè)工程施工,其違反法律規(guī)定通過借用資質(zhì)獲利,因此也應(yīng)當(dāng)對其借用他人名義簽訂合同造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
第四,目前建筑市場上借用資質(zhì)的情況較多,如果不讓出借資質(zhì)一方承擔(dān)連帶責(zé)任,出借資質(zhì)一方不會慎重選擇借用方,出借資質(zhì)的違法現(xiàn)象會更加泛濫,對于提高建設(shè)工程質(zhì)量、規(guī)范建筑市場秩序有弊無利。
第五,根據(jù)《建筑法》第66條規(guī)定,出借資質(zhì)方與借用資質(zhì)方應(yīng)對建設(shè)工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六,借用資質(zhì)與掛靠的法律性質(zhì)相同。對于掛靠關(guān)系,司法實(shí)踐中主流的觀點(diǎn)是由掛靠人和被掛靠人對外承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的過錯在于出借資質(zhì),其所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)與其過錯相當(dāng)。實(shí)踐中,出借資質(zhì)造成的損失主要是建設(shè)工程質(zhì)量不合格。
《建筑法》第66條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程司法解釋(二)》第4條規(guī)定吸收了《建筑法》第66條的規(guī)定。同時,建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)還可能造成工期延誤等損失。
以上就是出借建筑工程資質(zhì)存在的法律風(fēng)險,卓璽集團(tuán)建議還是自家公司辦理建筑資質(zhì)更安全有助于公司快速發(fā)展。
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