辦理地質(zhì)災(zāi)害治理乙級(jí)資質(zhì)需要什么條件?
一、地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)資質(zhì)分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)的審批由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)辦理,乙、丙級(jí)資質(zhì)的審批由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)辦理。
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二、申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估乙、丙級(jí)資質(zhì)需提供以下材料一式三份:1.資質(zhì)申報(bào)表;2.單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;3.在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)或者有關(guān)部門(mén)登記的證明文件;4.法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷以及任命、聘用文件;5.資質(zhì)申報(bào)表中所列技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證;6.承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的主要業(yè)績(jī)以及有關(guān)證明文件,高級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的業(yè)績(jī)以及有關(guān)證明文件;7.管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說(shuō)明及其證明文件;8.技術(shù)設(shè)備清單。
三、申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理乙、丙級(jí)資質(zhì)需提供以下材料一式三份:1.資質(zhì)申請(qǐng)表;2.單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件(勘查、設(shè)計(jì)、施工),法人資格證明或者有關(guān)部門(mén)登記的證明文件(監(jiān)理);3.在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)或者有關(guān)部門(mén)登記的證明材料(勘查、設(shè)計(jì)、施工);4.法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;5.當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱(chēng)以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱(chēng)證明;6.承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書(shū)、委托書(shū)或者合同,工程管理部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)(勘查、設(shè)計(jì)、施工),承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書(shū)、委托書(shū)或者合同,工程管理部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)(監(jiān)理)7.單位主要機(jī)械設(shè)備清單(勘查、設(shè)計(jì)、施工),單位主要監(jiān)理設(shè)備清單(監(jiān)理);8.質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料;9.近五年內(nèi)無(wú)安全、質(zhì)量事故證明。
四、每年受理資質(zhì)申請(qǐng)具體時(shí)間見(jiàn)省國(guó)土資源廳公告。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,為甲、乙、丙3級(jí)資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下:
(1)甲級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:
①近10年來(lái)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)(含)以上大型或兩項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格。
②具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)的總工程師;具有高級(jí)職稱(chēng)的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱(chēng)的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。
④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。
⑤單位注冊(cè)資金12朋萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬(wàn)元以上。
(2)乙級(jí)施工單位應(yīng)具備下列條件:
①近10年以來(lái)獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)(含)以上中型或兩項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格。
②具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)的總工程師:具有中級(jí)以上職稱(chēng)的總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級(jí)職稱(chēng)的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。
⑤單位注冊(cè)資金600萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬(wàn)元以上。
(3)丙級(jí)施工單位應(yīng)具備以下條件:
①主要工程技術(shù)骨干接受過(guò)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。
②具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級(jí)職稱(chēng)的會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期(1年內(nèi))外聘人員不得超過(guò)15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備。
⑤單位注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬(wàn)元以上。
甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下:
(1)甲級(jí)施工單位可以承擔(dān)各種等級(jí)(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
(2)乙級(jí)施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
(3)丙級(jí)施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)目前執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?
《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,因?yàn)榈貐^(qū)不一樣,所以各地區(qū)的地質(zhì)情況不一樣,地災(zāi)種類(lèi)也有差別,經(jīng)驗(yàn)很重要。
比如《江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》
第一條 為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)督管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,是指進(jìn)行工程建設(shè)、采礦活動(dòng)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),對(duì)建設(shè)工程、采礦活動(dòng)和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估,并提出具體預(yù)防治理措施建議的活動(dòng)。
在本省區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及其相關(guān)工作,適用本辦法。
第三條 省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。
設(shè)區(qū)市和縣級(jí)國(guó)土資源局(或礦產(chǎn)資源管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍及要求
第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個(gè)級(jí)別。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2009—2020年)》劃定的范圍執(zhí)行。
第五條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局可在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,綜合考慮項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞程度,確定是否須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;對(duì)可以不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,應(yīng)出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由。
第六條 在地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目,可不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,但需提交項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局出具的建設(shè)項(xiàng)目處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的書(shū)面意見(jiàn);
雖處于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,但建設(shè)工程自身可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、改建、擴(kuò)建礦山和變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采主要礦種的礦山)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估合并進(jìn)行,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。不單獨(dú)編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
前款所指礦山建設(shè)項(xiàng)目不包括超出礦山開(kāi)采許可證登記范圍選址建設(shè)的選廠、冶煉廠、尾礦庫(kù)等與礦山有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估在項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行,無(wú)法在可行性研究階段進(jìn)行或者按照國(guó)家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,必須在工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
工程建設(shè)項(xiàng)目在改變?cè)u(píng)估確定的用途和規(guī)模時(shí),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目在重建、擴(kuò)建時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
第九條 需進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃區(qū),由項(xiàng)目業(yè)主或規(guī)劃管理部門(mén)自行選定具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估。
一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān);二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān);三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估由具有甲、乙、丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)。
外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,應(yīng)當(dāng)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì),并到省國(guó)土資源廳登記備案。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的程序
第十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部頒技術(shù)要求”)。評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害影響范圍一致,原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎(chǔ)上外擴(kuò)1000米。
第十一條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的具體流程是:地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估單位接受建設(shè)單位的委托——收集相關(guān)地質(zhì)環(huán)境資料——現(xiàn)場(chǎng)踏勘——分析確定評(píng)估范圍及級(jí)別——資質(zhì)和項(xiàng)目備案——進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查(含簡(jiǎn)單勘查)——編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告或說(shuō)明書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估成果)——專(zhuān)家組評(píng)審——項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)——報(bào)送主管部門(mén)備案——提交建設(shè)單位使用。
第十二條 評(píng)估單位接受項(xiàng)目委托后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國(guó)土資源局進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案;備案內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估單位資質(zhì)、承擔(dān)項(xiàng)目人員、建設(shè)項(xiàng)目基本情況等(詳見(jiàn)“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目備案表”)。
評(píng)估項(xiàng)目跨縣級(jí)行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)分別取得項(xiàng)目所涉及區(qū)域縣級(jí)國(guó)土資源局意見(jiàn)后,到共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。
第十三條 一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),二級(jí)、三級(jí)評(píng)估項(xiàng)目的成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)具備上述專(zhuān)業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。成果主要編寫(xiě)人員應(yīng)是項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要人員。
第十四條 評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格自律,排除干擾,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)要求開(kāi)展調(diào)查和成果編制工作,保證提交資料真實(shí)、依據(jù)充分、結(jié)論明確、客觀公正的評(píng)估成果。
評(píng)估單位應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行野外驗(yàn)收(核查),對(duì)評(píng)估成果等成果進(jìn)行內(nèi)部把關(guān),出具本單位初審意見(jiàn)。
評(píng)估成果中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編寫(xiě)人員、審查人應(yīng)當(dāng)由本人簽名。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果審查
第十五條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有地質(zhì)災(zāi)害防治資格的專(zhuān)家的技術(shù)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)符合“部頒技術(shù)要求”及相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,同時(shí)符合相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審由評(píng)估單位組織評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行。評(píng)審專(zhuān)家組人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:一級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有5—7名專(zhuān)家、二級(jí)評(píng)估成果應(yīng)有3—5名專(zhuān)家、三級(jí)評(píng)估成果一般應(yīng)有3名專(zhuān)家。
評(píng)審專(zhuān)家由評(píng)審組織者從省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境技術(shù)專(zhuān)家?guī)斓牡刭|(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)家中隨機(jī)抽取,確定一名評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng),并報(bào)告成果備案部門(mén)。
實(shí)行評(píng)審專(zhuān)家回避制度,專(zhuān)家評(píng)審組中不得有本評(píng)估單位的專(zhuān)家或者與評(píng)估單位、建設(shè)單位和評(píng)估項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的專(zhuān)家。
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的技術(shù)評(píng)審,應(yīng)遵循獨(dú)立審查原則、客觀公正原則、科學(xué)原則。
技術(shù)評(píng)審由專(zhuān)家組組長(zhǎng)召集評(píng)審會(huì)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱相關(guān)資料,對(duì)評(píng)估成果進(jìn)行客觀公正的技術(shù)審查。各審查專(zhuān)家必須出具署名的審查意見(jiàn),并由專(zhuān)家組長(zhǎng)提出專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū),專(zhuān)家組成員共同簽名,對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十八條 評(píng)估成果評(píng)審時(shí),評(píng)估單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專(zhuān)家質(zhì)詢(xún);一級(jí)評(píng)估成果評(píng)審時(shí),評(píng)估單位總工程師應(yīng)到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)。凡項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或者一級(jí)評(píng)估成果總工程師未到評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑的,專(zhuān)家評(píng)審組不得進(jìn)行評(píng)審。重大項(xiàng)目或有爭(zhēng)議的項(xiàng)目評(píng)估成果,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核查。
專(zhuān)家評(píng)審組審查認(rèn)為不符合要求的評(píng)估成果,須按評(píng)審意見(jiàn)及相關(guān)要求補(bǔ)做工作,然后重新組織評(píng)審。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案
第十九條 實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果分級(jí)備案制度。一級(jí)評(píng)估成果報(bào)送省國(guó)土資源廳備案。二級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在設(shè)區(qū)市國(guó)土資源(礦管)局備案。三級(jí)評(píng)估成果報(bào)送所在縣級(jí)國(guó)土資源(礦管)局備案。
跨設(shè)區(qū)市、縣(市)行政區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估成果,報(bào)送共同的上一級(jí)國(guó)土資源局備案。
第二十條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審后,評(píng)估單位應(yīng)將評(píng)估成果及其成果備案表送項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源局簽署意見(jiàn),并在一個(gè)月內(nèi)到相應(yīng)的國(guó)土資源部門(mén)備案。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案應(yīng)由提交如下材料:
1、 “地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書(shū)(說(shuō)明書(shū))”及電子文檔1份。其中包含評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、評(píng)估委托協(xié)議書(shū)、專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)書(shū),以及評(píng)估成果附件、附圖等。
2、“江西省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案表”(樣式及填表說(shuō)明見(jiàn)附件2)一式8份(其中1份裝訂在評(píng)估成果內(nèi)),電子文檔1份;
3、評(píng)審專(zhuān)家個(gè)人署名的評(píng)審意見(jiàn)和修改意見(jiàn),以及相應(yīng)的修改說(shuō)明。
4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目和單位資質(zhì)備案表1份(原件)。
第二十一條 受理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案的部門(mén),必須對(duì)備案材料是否齊全,評(píng)估單位資質(zhì)、評(píng)估人員資格、評(píng)審專(zhuān)家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定,以及評(píng)估單位和建設(shè)(規(guī)劃)單位的承諾是否明確進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。
第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案后,受理備案的國(guó)土資源(礦管)局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備查。一級(jí)評(píng)估成果由省國(guó)土資源廳抄報(bào)國(guó)土資源部備查。二級(jí)評(píng)估成果由市國(guó)土資源(礦管)局抄報(bào)省國(guó)土資源廳備查。三級(jí)評(píng)估成果由縣級(jí)國(guó)土資源(礦管)局報(bào)省國(guó)土資源廳和設(shè)區(qū)市國(guó)土資源(礦管)局備查。
備查材料包括:地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果的電子文檔1份,備案登記表紙質(zhì)和電子文檔各1份
各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)都要妥善保管備案材料,建立評(píng)估成果備案登記臺(tái)帳和信息數(shù)據(jù)庫(kù),便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計(jì)、匯總。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位對(duì)評(píng)估成果質(zhì)量終生負(fù)責(zé),評(píng)估單位法定代表人是第一責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是質(zhì)量直接責(zé)任人。
評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度。建立評(píng)估業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載其評(píng)估工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人的簽章必須真實(shí)。
禁止評(píng)估單位弄虛作假、變相降低評(píng)估成果水平或出具未經(jīng)評(píng)審的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果(意見(jiàn))書(shū)。
第二十四條 評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)評(píng)估成果審查結(jié)論負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)評(píng)估成果中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和建設(shè)項(xiàng)目的適宜性作出明確結(jié)論,并針對(duì)不同地質(zhì)條件提出具體的災(zāi)害預(yù)防、治理措施建議。
質(zhì)量達(dá)不到要求的評(píng)估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果,評(píng)審專(zhuān)家不得通過(guò)評(píng)審。否則,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)單位或規(guī)劃單位應(yīng)當(dāng)按評(píng)估結(jié)論認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施,對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
第二十六條 設(shè)區(qū)市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
1、為地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估出具書(shū)面意見(jiàn)(格式見(jiàn)附件3);
2、對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,核查重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,在評(píng)估成果備案登記表中對(duì)是否同意備案簽署意見(jiàn);
3、對(duì)建設(shè)單位履行做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的承諾進(jìn)行監(jiān)督,督促建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理措施,參與配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程檢查驗(yàn)收。
第二十七條 市、縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
第二十八條 無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)的單位不得承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
禁止評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍,以及允許其他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!督魇〉刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案管理暫行辦法》(贛國(guó)土資發(fā)[2004]16號(hào))同時(shí)廢止。