最新的城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則是哪年發(fā)布的?
城市規(guī)劃編制辦法已于2005頒布、2006年實(shí)施了最新版本,具體可以在百度搜索到。但是編制辦法的實(shí)施細(xì)則一直沒有更新,還是1995年的版本,由于相對應(yīng)的1995版城市規(guī)劃編制辦法已經(jīng)廢止,所以這一版的實(shí)施細(xì)則實(shí)際上也已經(jīng)失效。建設(shè)部的想法,大致是只頒布編制辦法,不頒布實(shí)施細(xì)則,更有利于各規(guī)劃設(shè)計單位依據(jù)實(shí)際情況增減圖紙內(nèi)容,但總體上不得違背規(guī)劃編制辦法的基本精神。
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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法(2015修正)
第一章 總則第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊和城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)以外的邊境口岸和工礦農(nóng)林牧場區(qū)等居民聚集的區(qū)域,制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)應(yīng)當(dāng)制定邊境口岸規(guī)劃、工礦農(nóng)林牧場區(qū)規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級以上人民政府依法確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域,在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
鄉(xiāng)規(guī)劃、杜莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。第四條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并采取多種形式進(jìn)行宣傳。第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。有權(quán)依法進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃查詢和對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報或者控告,各級人民政府規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時受理并組織核查、處理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第八條 自治區(qū)人民政府組織編制自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)自治區(qū)各城市、鎮(zhèn)、邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)總體規(guī)劃的編制,并對州(市)人民政府、地區(qū)行政公署區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制提出控制性要求。
州(市)人民政府、地區(qū)行政公署組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,可以組織編制跨區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條 自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確自治區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求、城鎮(zhèn)空間布局、規(guī)??刂茦?biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性內(nèi)容,提出區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局要求、資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的區(qū)域規(guī)劃要求以及對下一層級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求。
區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制不得違反自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門組織編制的交通、水利、消防、電力、電信、郵政、能源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等涉及空間資源利用的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的要求,與相關(guān)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接。
自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃上報審批前,應(yīng)當(dāng)依法組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。第十一條 烏魯木齊市總體規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。設(shè)區(qū)的市和自治區(qū)直轄市的總體規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府審批。其他城市的總體規(guī)劃,由州人民政府、地區(qū)行政公署審查同意后,報自治區(qū)人民政府審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由州(市)人民政府、地區(qū)行政公署審批。第十二條 在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃不單獨(dú)編制,納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理。
城市規(guī)劃控制區(qū)邊緣地帶的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,經(jīng)城市人民政府同意,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依據(jù)城市規(guī)劃組織編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。第十三條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府,對重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐用地、城鎮(zhèn)主要出入口、公共設(shè)施用地以及其他重要地段,可以組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,也可以要求建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
由建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出具體的規(guī)劃條件。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)以外的邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)等居民聚集的區(qū)域,經(jīng)批準(zhǔn)其設(shè)立的人民政府同意,由所在地的縣級以上人民政府組織編制邊境口岸、工礦農(nóng)林牧場區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。
邊境口岸的總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府審批,控制性詳細(xì)規(guī)劃由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。
工礦農(nóng)林牧場區(qū)的總體規(guī)劃由批準(zhǔn)設(shè)立工礦農(nóng)林牧場區(qū)的機(jī)關(guān)的本級人民政府審批;控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)的本級人民政府同意,由上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批,批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)為自治區(qū)人民政府及其工作部門的,由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,促進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。
歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,以及控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他規(guī)劃。
前款所稱其他規(guī)劃,是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(園區(qū))規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計等法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。第六條 市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實(shí)施及管理工作。
市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。
有關(guān)行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項(xiàng),為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會及其專業(yè)委員會的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。
縣(市)人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。第八條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的要求,推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合,健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用,推進(jìn)行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計劃進(jìn)行,并執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃;
(二)縣(市)行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣(市)域總體規(guī)劃;
(三)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團(tuán)、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃;
(四)跨縣(市)區(qū)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃;
(五)市中心城區(qū)及外圍組團(tuán)、縣(市)中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(六)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,納入外圍組團(tuán)的鎮(zhèn)可以不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃;
(七)市和縣(市)行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落,按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃的,不再單獨(dú)編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,與本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機(jī)銜接,明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等強(qiáng)制性內(nèi)容,劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護(hù)紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。
分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。
編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu),提出分區(qū)控制內(nèi)容,深化落實(shí)城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護(hù)紅線,劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線,明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求,確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
編制跨縣(市)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的次區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模,深化細(xì)化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。