城市規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

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城市規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說明

一、本“標(biāo)準(zhǔn)”是在2001年國家計委“1218”號文取消了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的情況下，為了規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計市場，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上由“中國城市規(guī)劃協(xié)會”制定并發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、本“標(biāo)準(zhǔn)”適用于在中國境內(nèi)的各項城市規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)。

三、本“標(biāo)準(zhǔn)”采用單價法，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定。

四、本“標(biāo)準(zhǔn)”補(bǔ)充了部分以前“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中所缺項目類型及現(xiàn)在正在進(jìn)行的項目類型。

五、本“標(biāo)準(zhǔn)”中，各規(guī)劃設(shè)計單位可根據(jù)項目難易程度、工作量大小、不同地區(qū)、規(guī)劃資質(zhì)等級等情況誠意0.8-1.5的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行上下浮動。

六、外資和中外合資建設(shè)項目的城市規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)，參照國際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又承擔(dān)方和委托方協(xié)商解決。

七、城市規(guī)劃設(shè)計單位（含境外設(shè)計單位）必須持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計證書，并經(jīng)工商登記后，方可進(jìn)入市場，收取城市規(guī)劃設(shè)計費(fèi)。

八、境外設(shè)計單位在中國從事規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)必須執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。

九、執(zhí)行該“標(biāo)準(zhǔn)”，其各項規(guī)劃內(nèi)容和深度按“城市規(guī)劃編制辦法”及國家和各省有關(guān)項目規(guī)定的要求執(zhí)行。如果根據(jù)實際需要，委托方增加或減少內(nèi)容、深度，其所占工作量要相應(yīng)增減。

十、編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料及地形圖（含電子文件），又委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供。如委托方不能提供所需資料，要由承擔(dān)方調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的，其資料費(fèi)、地形圖（含電子文件）等費(fèi)用由委托方支付。

十一、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”，設(shè)計方成果需提供：中間成果（含論證材料）最多為15套，最終成果為6套，另提供彩色圖紙一套，如委托方須增加份數(shù)則需另行支付成本費(fèi)用。

十二、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”成果版權(quán)歸設(shè)計方所有，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括提供電子文件及版權(quán)費(fèi)用，如委托方須設(shè)計方提供電子文件和版權(quán)的，須支付相應(yīng)費(fèi)用。

十三、城市規(guī)劃設(shè)計費(fèi)按進(jìn)度分期支付，在規(guī)劃設(shè)計委托合同簽訂后三日內(nèi)委托方即支付規(guī)劃設(shè)計費(fèi)總額的20%，方案確定時支付40%，規(guī)劃設(shè)計成果交付時結(jié)清全部設(shè)計費(fèi)用。

十四、本“標(biāo)準(zhǔn)”從二零零四年一月一日起實行。

一、城市總體規(guī)劃

序號 城市規(guī)模（萬人） 收費(fèi)單價（萬元/平方公里） 備注

1 小城市（20以下） 3.5

2 中等城市（20-50） 3.0

3 大城市(50-100) 2.5

4 特大城市（100以上） 2.0

注：1、本次總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的城市分類，按照“城市規(guī)劃法”所規(guī)定的特大城市、大城市、中等城市、小城市，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

2、表中人口規(guī)模已規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)

3、城市總體規(guī)劃按人口規(guī)模確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按實際規(guī)劃建成區(qū)面積計算規(guī)劃費(fèi)。

4、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

5、單獨(dú)編制城市總體規(guī)劃綱要的按總體規(guī)劃定額的50% 記取設(shè)計費(fèi)。

6、城市總體規(guī)劃最低設(shè)計收費(fèi)基價為40萬元/個。

7、在編制城市總體規(guī)劃中，如需要警醒相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：特大城市為30萬元/個，大城市為20萬元/個，中等城市為15萬元/個，小城市為10萬元/個。

8、城市總體規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研30%，方案階段為40%，成果制作階段為30%。

9、總體規(guī)劃調(diào)研和考察費(fèi)用由雙方商定，如由委托方組織的，則由委托方承擔(dān)，如由設(shè)計單位自行組織的由設(shè)計單位自行解決。

二、城市分區(qū)規(guī)劃

序號 項目類別 收費(fèi)單價（萬元/平方公里） 備注

1 新區(qū) 2.5

2 舊城區(qū) 3.0

注：1、城市建成區(qū)按照舊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，城市新區(qū)按照新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2、有些地區(qū)在城市建設(shè)中所驚醒的某些類似于分區(qū)規(guī)劃深度的規(guī)劃按照城市新區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、分區(qū)規(guī)劃最低設(shè)計收費(fèi)基價為15萬元/個。

4、分區(qū)規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研20%，方案階段為50%，成果制作階段為30%。

三、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃

序號 項目類別 收費(fèi)單價（元/公頃） 備注

1 城市新區(qū)、開發(fā)區(qū) 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重點(diǎn)地段 3500

注：1、表中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含酚圖則，如增加分圖則，則令增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則增加2000元/公頃。

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃最低設(shè)計基價10萬元/個。

4、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作量劃分建成區(qū)為：現(xiàn)狀30%、方案階段40%、成果制作30%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀25%、方案階段40%、成果制作35%。

新區(qū)為：現(xiàn)狀15%、方案階段50%、成果制作35%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀15、方案階段45%、成果制作40%。

2、修建性詳細(xì)規(guī)劃

（1）居住區(qū)

序號 用地規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價（元/公頃） 備注

1 3 15000

2 3-10 12000

3 10-20 11000

4 20-30 10000

5 30-50 9000

5 50以上 8000

注：1、最低設(shè)計費(fèi)基價按5萬元/個。

2、建筑單體為選型方案，如作建筑單體方案設(shè)計，則建筑方案費(fèi)用另記。

3、委托方如要求作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計。

4、規(guī)劃總平面方案每增加一個，加收30%的規(guī)劃費(fèi)用。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（2）城市一般地段

序號 用地規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價（元/公頃） 備注

1 3 16000

2 3-10 14000

3 10-20 12000

4 20-30 11000

5 30-50 10000

6 50以上 9000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價為5萬元/個。

2、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計，則建筑方案費(fèi)用另計。

3、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計。

4、委托方如要求進(jìn)行修建性總平面設(shè)計，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（3）城市重點(diǎn)地段、大型公建及周圍地段

序號 項目類型 收費(fèi)單價（元/公頃） 備注

1 城市重點(diǎn)地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周圍地段 18000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價6萬元/個。

2、大專院校按城市主要公建地段收費(fèi)。

3、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計，則建筑方案費(fèi)用另計。

4、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計，則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。

（4）公園、游樂場及其它園林規(guī)劃

序號 用地面積（公頃） 收費(fèi)單價（元/公頃） 備注

1 1-10 12000

2 10-20 9000

3 20-30 8000

4 30-50 7000

5 50以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價5萬元/個。

2、委托方如要求做效果圖、模型等，則費(fèi)用另計。

四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

（一）風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱

序號 規(guī)模（平方公里） 收費(fèi)單價（元/平方公里） 備注

1 小于50 5000

2 50-100 4000

3 100-200 3500

4 200-500 2500

5 500以上 1500

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價15萬元/個。

2、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為單獨(dú)編制大綱標(biāo)準(zhǔn)。

（二）風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃

序號 規(guī)模（平方公里） 收費(fèi)單價（萬元/平方公里） 備注

1 小于10 1.6

2 10-20 1.4

3 20-50 1.2

4 50-100 1.0

5 100以上 0.8

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價15萬元/個。

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。

3、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的面積應(yīng)按實際規(guī)劃用地面積計算，水面應(yīng)按實際規(guī)劃利用范圍計算。

（三）風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

序號 規(guī)模（公頃） 收費(fèi)單價（萬元/公頃） 備注

1 小于20 11000

2 20-50 10000

3 20-100 9000

4 100-200 8000

5 200以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價15萬元/個。

五、城市近期建設(shè)規(guī)劃

1、單獨(dú)編制城市近期建設(shè)規(guī)劃收費(fèi)按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的40%收取，如與城市總體規(guī)劃同時貶值則按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的30%收取。

2、城市近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬元，則設(shè)計收費(fèi)最低基價為20萬元/個。

六、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

序號 規(guī)模（萬人） 收費(fèi)單價（萬元/萬人） 備注

1 30-50 1.1

2 50-60 1.0

3 60-70 0.95

4 70-80 0.9

5 80-90 0.85

6 90-100 0.8

7 100-200 0.75

注：1、表中人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。

2、都市圈、城鎮(zhèn)群等類似規(guī)劃參照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，如需要進(jìn)行相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省城和區(qū)域按30萬元/個，特大城市為25萬元/個，大城市為20 萬元/個，中等城市為15萬元/個，小城市10萬元/個。

4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬元，則設(shè)計收費(fèi)最低基價為15萬元/個。

七、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、參照“城市規(guī)劃編制辦法”中的城市總體規(guī)劃的基本要求進(jìn)行。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同等城市總體規(guī)劃的40-50%收取。

3、有些非城市地區(qū)發(fā)展規(guī)劃按所規(guī)劃范圍中的規(guī)劃建設(shè)用地的1萬元/平方公里計算。

4、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬元，則設(shè)計收費(fèi)最低基價為15萬元/個。

八、概念規(guī)劃

1、概念規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收取。

2、概念規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬元，則設(shè)計收費(fèi)最低基價為15萬元/個。

九、環(huán)境景觀規(guī)劃

1、環(huán)境景觀規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀、校園規(guī)劃等城市各類景觀專項規(guī)劃。

2、環(huán)境景觀規(guī)劃按相應(yīng)項目類別規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30-40%收取。

3、景觀設(shè)計詳細(xì)規(guī)劃按詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、景觀設(shè)計收費(fèi)最低基價為8萬元/個。

十、城市設(shè)計

1、單獨(dú)編制城市設(shè)計其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃階段按其規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收??；控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按期規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50-80%收取。

2、如在不同規(guī)劃階段基礎(chǔ)上，增加城市設(shè)計內(nèi)容，則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)階段的規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加30-50%收取。

十一、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

1、在編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時應(yīng)同時編制鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

2、按規(guī)劃建設(shè)用地4萬元/平方公里收取。

3、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)含鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

4、鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。

5、設(shè)計收費(fèi)按規(guī)劃期末的實際規(guī)劃建成區(qū)用地面積計算。

6、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價15-20萬元/個。

7、如進(jìn)行專題研究，應(yīng)單獨(dú)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/個。

十二、城市單項專業(yè)規(guī)劃

專業(yè)規(guī)劃特指：給水、排水、供熱、燃?xì)狻⒎篮?、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)、道路工程、交通軌道、城市豎向、地下空間利用等規(guī)劃。

序號 城市規(guī)模（萬人） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬元/萬人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬元為技術(shù)，每增加10萬人增加5萬元設(shè)計費(fèi)

注：1、專項規(guī)劃深度為國家及省相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計最低基價為15萬元/個。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計算。

5、對于單項專業(yè)規(guī)劃委托方委托時如有特殊要求，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.1-1.3的系數(shù)。

6、專業(yè)規(guī)劃根據(jù)該表中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各專業(yè)的具體情況乘以如下專業(yè)系數(shù)：排水、防洪為1.1；消防、抗震、人防為0.8；電力、電信、地下空間為0.9；道路工程為1.2；環(huán)境保護(hù)為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容則為1.5）；其他為1.0。

7、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃在該收費(fèi)單項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上乘以1.5的系數(shù)。

十三、城市綜合交通規(guī)劃

序號 城市規(guī)模（萬人） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（萬元/萬人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬元為技術(shù)，每增加10萬人增加5萬元設(shè)計費(fèi)

注：1、城市交通規(guī)劃深度以國家及省交通規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計最低基價為15萬元/個。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計算。

5、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未包括委托方組織實施交通調(diào)查的工作量。

6、委托方如增加城市道路交叉口等規(guī)劃內(nèi)容和其它深度要求的，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.2-1.5的系數(shù)。

7、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照同等城市綜合交通規(guī)劃的60-70%收取。

十四、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃及文化遺產(chǎn)保護(hù)專項規(guī)劃

1、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃按1萬元/平方公里收取。

2、文化遺產(chǎn)保護(hù)專項規(guī)劃按8000元/平方公里收取。

3、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）為列入省和國家保護(hù)的，歷史文化遺跡為市級以上保護(hù)的。

4、歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃必須按照“歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃條例及編制辦法”的要求進(jìn)行。

5、規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)最低基價10萬元/個。

十五、旅游業(yè)規(guī)劃

1、按規(guī)劃期末旅游人數(shù)收取，標(biāo)準(zhǔn)為15000元/萬人。

2、省域旅游發(fā)展規(guī)劃基價為120萬元。

3、市域旅游發(fā)展規(guī)劃基價為50萬元。

4、如增加旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，則在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。

十六、咨詢收費(fèi)

1、咨詢收費(fèi)之從事各類規(guī)劃咨詢收費(fèi)，工程類按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2、咨詢收費(fèi)按所從事的規(guī)劃項目收費(fèi)的30%記取。

3、專家咨詢：教授級高工按5000元/工日記取，副高工按4000元/工日記取，工程師按3000元/工日記取。

十七、編制標(biāo)書收費(fèi)

1、編標(biāo)指規(guī)劃設(shè)計單位為規(guī)劃管理部門或其它業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃表書制定等服務(wù)項目。

2、編制標(biāo)書收費(fèi)按所編項目規(guī)劃設(shè)計費(fèi)的5%收費(fèi)。

十八、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)的規(guī)定

1、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)指業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃招標(biāo)時，對未中標(biāo)但符合投標(biāo)要求的投標(biāo)方案所支付給投標(biāo)單位的最低費(fèi)用。

2、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)按照該項目規(guī)劃設(shè)計收費(fèi)的30-40%收取，不得低于30%，不符合規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)要求的招投標(biāo)項目，各規(guī)劃設(shè)計單位不得參加投標(biāo)。

十九、電子文件收費(fèi)

1、電子文件收費(fèi)指規(guī)劃設(shè)計單位在規(guī)劃成果出院時將電子成果版權(quán)轉(zhuǎn)讓給委托方進(jìn)行的收費(fèi)行為。

2、電子文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所規(guī)劃項目設(shè)計費(fèi)的10%收取。

求助，關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃

考試介紹

城鄉(xiāng)規(guī)劃師，是指通過全國統(tǒng)一考試取得注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格證書，并依法注冊后，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及相關(guān)工作的專業(yè)人員。

2017年5月人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知(人社部規(guī)〔2017〕6號)，表明原人事部、原建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉及〈注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法〉的通知》（人發(fā)〔1999〕39號）和《關(guān)于印發(fā)〈注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》（人發(fā)〔2000〕20號），原人事部辦公廳、原建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作及有關(guān)問題的通知》（人辦發(fā)〔1999〕121號）和《關(guān)于注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報名補(bǔ)充規(guī)定的通知》（人辦發(fā)〔2001〕38號）同時廢止，并將注冊城市規(guī)劃師變更為城鄉(xiāng)規(guī)劃師。由人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同負(fù)責(zé)注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對制度的實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試科目、考試大綱，組織命審題工作，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議；人力資源社會保障部組織專家審定考試科目和考試大綱，會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次考試。

【證書掛靠】

在建筑行業(yè)證書掛靠市場，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的掛靠價格頗為理想，作為新興行業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的需求空間非常巨大。雖然考試嚴(yán)格，通過率低，但是注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價格高，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的含金量會越來越高。

近期，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價格為8-12萬/3年，受地區(qū)影響掛靠價格有所差異，但整體看來，全國注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價格樂觀。近年來，隨著中國的不斷發(fā)展，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師越來越被廣泛應(yīng)用，需求量也進(jìn)一步加大，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠價格也是不斷上漲。

現(xiàn)在注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛靠主要是初始和轉(zhuǎn)注兩種，初始是通過統(tǒng)一考試獲取的證書未注冊，掛靠價格會稍微比轉(zhuǎn)注便宜一點(diǎn)，轉(zhuǎn)注的是已經(jīng)注冊再單位，價格相對高一點(diǎn)。不管是初始還是轉(zhuǎn)注價格已經(jīng)再上漲之中。

注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師注冊周期為3年，一般都是3年一簽的，但也有少數(shù)單位選擇一年一年的簽，付款方式也是多樣化，總體來說可分為一次性付款和分期付款。

注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師屬職業(yè)資格，反映一個人的真實能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)文件我國大陸從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的人員約有八萬人，而真正合格的規(guī)劃專業(yè)人員非常有限。這使注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師證書成為建筑行業(yè)掛靠市場的香餑餑，因此也吸引了更多人前來報名參加注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試。

注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師通過率約為15%。2000年10月，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試正式開始。考試共有4科，每科兩年滾動，通過率基本控制在15%。據(jù)有關(guān)人士介紹，頭一兩年因人才比較急缺，考生比較集中，考試分?jǐn)?shù)相對比較低，通過率較高。但隨著考試不斷完善，為了保證含金量，考試難度加大，通過率也較低，基本控制在15%左右。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的考試不能片面強(qiáng)調(diào)通過率而降低質(zhì)量。

【如何降低掛靠風(fēng)險】

1、掛證不掛章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)文件：一般而言，持證人(尤其是全國注冊證書)只愿掛證，不愿掛章，章由持證人保管。

2、費(fèi)用全報銷：異地掛靠者，所產(chǎn)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等由用證單位全額報銷。

3、多證合一：持證人擁有多本證書者，需掛靠于同一單位(國家規(guī)定)，若除了欲掛靠到外單位的證書外還有其它證書掛在別處，需將以往注冊的證書辦理注銷或退工后方可掛靠。

4、不參與投標(biāo)：持證人需要掛靠本人證書時，一般證書僅用于企業(yè)升級資質(zhì)或保級，不用于招投標(biāo)或掛項目，不參與審圖等工作，如確實需要，則費(fèi)用另算。

5、社保另算：除證書掛靠費(fèi)用外，根據(jù)當(dāng)?shù)厝耸虏块T政策，企業(yè)有可能需要為持證人繳納社保等費(fèi)用，此費(fèi)用不計在證書掛靠費(fèi)之內(nèi)，切記。

6、注冊期簽約：多數(shù)一級證書(如一級建造師)及設(shè)計類證書(如建筑師、結(jié)構(gòu)師)掛證者掛靠協(xié)議簽訂時間一般為一個注冊周期(如2年或3年)，費(fèi)用分為每年支付或三年一次付清。

7、見證付款：持證人與用證單位達(dá)成意向約見后，一般而言，用證單位見到證書原件后須支付訂金給持證人，建委驗收后支付掛證費(fèi)用(一般為一年的掛證費(fèi)用)的剩余款項。

總平面規(guī)劃方案圖紙是報建的什么階段設(shè)計的，需要那些前期的文件及資料？

規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用證、建設(shè)用地許可證、規(guī)劃指標(biāo)及條件附圖、可研報告、規(guī)劃方案總圖指標(biāo)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的。

限期改正，處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款”

擴(kuò)展資料：

申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的單位與個人，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求。

報建的過程非常長（一般來說），而且需要分階段進(jìn)行，報修規(guī)是報建過程的第一步，這步代表了開發(fā)單位提交政府開發(fā)土地的開啟，獲得批準(zhǔn)了規(guī)劃總平面圖。

才具備該地塊的土地使用權(quán)，才可以按照規(guī)劃總平面圖的規(guī)定設(shè)計施工方案，施工方案必須經(jīng)過規(guī)劃部門審批辦通過，并按規(guī)定的招投標(biāo)程序發(fā)包，才可以進(jìn)行施工。

參考資料來源：百度百科-建筑總平面圖

參考資料來源：百度百科-建設(shè)工程規(guī)劃許可證

廈門市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的管理，提高設(shè)計水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和提高投資效益，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《廈門市建筑條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動，必須遵守本辦法。第三條　下列建設(shè)工程項目，應(yīng)按本辦法實行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)：

（一）項目總投資額在1000萬元以上的建設(shè)項目：

1、政府投資的項目；

2、政府融資的項目；

3、使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目；

4、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

（二）對城市景觀影響較大或技術(shù)要求較高的建設(shè)工程項目：

1、高層建筑；

2、項目總投資額在2000萬元以上的城市大中型公共建筑；

3、用地2萬平方米以上的居住小區(qū)；

4、城市主要交通干道臨街地段、濱海地段、城市廣場及風(fēng)景名勝區(qū)重要景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物；

5、城市標(biāo)志性建筑工程和紀(jì)念性工程；

前款規(guī)定以外的工程，建設(shè)單位決定實行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它必須實行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。

搶險救災(zāi)、安全保密及其他特殊工程項目設(shè)計，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可不實行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)。第四條　建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅持公開、公平、公正、合法、擇優(yōu)和誠實信用的原則。第五條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，可委托其建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)具體實施建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各自管理權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

政府其他有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與監(jiān)督管理建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動。第二章　招標(biāo)第六條　建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已取得建設(shè)工程項目立項批準(zhǔn)書；

（二）已按規(guī)定辦理工程報建手續(xù)；

（三）已取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書、提供的規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計要求。

超高層建筑、特大型工業(yè)項目、特大型公共建筑和城市標(biāo)志性建筑應(yīng)先通過方案競選再實行設(shè)計招標(biāo)。第七條　設(shè)計招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式或邀請招標(biāo)方式。政府投資、融資等建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定采取公開招標(biāo)方式，并實行限額設(shè)計。第八條　建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（—）確定招標(biāo)組織者；

（二）編制招標(biāo)文件；

（三）向市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行招標(biāo)登記；

（四）發(fā)布招標(biāo)信息；

（五）對申請投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)人；

（六）向合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件及有關(guān)資料并組織投標(biāo)人作現(xiàn)場踏勘；

（七）組織投標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑，并形成書面材料分發(fā)投標(biāo)人。第九條　本辦法所稱招標(biāo)組織者是指具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的建設(shè)單位或具有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。不具備設(shè)計招標(biāo)組織能力的建設(shè)單位，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，并簽訂書面代理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條　設(shè)計招標(biāo)組織者享有下列權(quán)利：

（一）編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)活動；

（二）審查投標(biāo)人的資格；

（三）制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（四）依法享有的其他權(quán)利。第十一條　招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）工程綜合說明，包括工程名稱、地址、招標(biāo)項目、占地范圍、建設(shè)規(guī)模、投資概算等；

（二）工程設(shè)計范圍，包括設(shè)計周期、設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計階段和深度等要求；

（三）招標(biāo)方式和投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)等；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書或可行性研究報告；

（五）必要的設(shè)計基礎(chǔ)資料；

（六）投標(biāo)文件的編制要求和設(shè)計成果要求；

（七）評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（八）招標(biāo)、踏勘現(xiàn)場、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排；

（九）設(shè)計承包合同的主要條款；

（十）其它需要說明的事項。

招標(biāo)文件以中文為準(zhǔn)。第十二條　招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)組織者不得擅自變更內(nèi)容。確需變更的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前15日書面通知參加投標(biāo)人；變更內(nèi)容涉及批準(zhǔn)文件的，還應(yīng)經(jīng)原審查單位認(rèn)可。已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人有權(quán)要求修改或返還投標(biāo)文件。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計管理辦法(2008修正)

第一條　為了加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計管理、規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計單位行為，保證城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，維護(hù)城市規(guī)劃設(shè)計市場秩序，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計活動及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱城市規(guī)劃設(shè)計，是指各類城市規(guī)劃設(shè)計的編制。

城市規(guī)劃設(shè)計活動的范圍包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制。第四條　省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱省城市規(guī)劃行政主管部門）主管全省城市規(guī)劃設(shè)計工作；市、州人民政府和地區(qū)行政公署、縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計工作。第五條　凡從事城市規(guī)劃設(shè)計活動的單位，必須持有相應(yīng)資格等級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書。第六條　省外持有城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書的單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計活動，應(yīng)當(dāng)持證書副本到省城市規(guī)劃行政主管部門備案。第七條　港、澳、臺地區(qū)和國外城市規(guī)劃設(shè)計單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計活動，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〕鞘幸?guī)劃行政主管部門進(jìn)行備案。第八條　規(guī)劃設(shè)計單位的資格管理和登記管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條　申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書的單位，不得將已受其他單位聘用的離退休工程技術(shù)人員作為申報資格的條件。第十條　城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和實際需要，對持證單位進(jìn)行資格復(fù)查，并根據(jù)實際情況和國家有關(guān)規(guī)定辦理城市規(guī)劃設(shè)計資格確認(rèn)、變更或注銷手續(xù)。第十一條　持有城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書的單位，應(yīng)在資格證書和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動，并按國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；但專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)首先保證完成政府指令性任務(wù)。第十二條　在城市規(guī)劃設(shè)計活動中，禁止下列行為：

（一）無證從事城市規(guī)劃設(shè)計活動的；

（二）冒用持證單位名義提交城市規(guī)劃設(shè)計成果的；

（三）持證單位為無證單位或個人提供圖簽或圖章的；

（四）城市規(guī)劃設(shè)計單位或城市規(guī)劃設(shè)計委托單位采用不正當(dāng)手段競爭的。第十三條　除城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和政府指令性任務(wù)以外，其他的城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)依法實行招投標(biāo)。第十四條　城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)時，須與委托單位依法簽訂合同。第十五條　城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，按合同要求提交符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的城市規(guī)劃設(shè)計成果。

對不符合合同要求的城市規(guī)劃設(shè)計成果，城市規(guī)劃設(shè)計單位必須負(fù)責(zé)修訂完善，并承擔(dān)所需的各項費(fèi)用。第十六條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等各項重要城市規(guī)劃設(shè)計成果在向委托單位提交前，應(yīng)當(dāng)通過省城市規(guī)劃行政主管部門及省土地行政主管部門組織有關(guān)部門的專家進(jìn)行評審。

除前款規(guī)定的城市規(guī)劃設(shè)計成果外，城市規(guī)劃設(shè)計單位在向委托單位提交城市規(guī)劃設(shè)計成果前，應(yīng)當(dāng)通過項目所在地城市人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門組織的審查。第十七條　審查城市規(guī)劃設(shè)計成果時，應(yīng)當(dāng)先審查城市規(guī)劃設(shè)計單位資格。

城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見在90天內(nèi)，對城市規(guī)劃設(shè)計成果進(jìn)行修改、完善，未經(jīng)審查或未按審查意見進(jìn)行修改、完善的，委托單位不得接受。第十八條　規(guī)劃設(shè)計單位提交的城市規(guī)劃設(shè)計成果，應(yīng)當(dāng)注明資格證書單位名稱、資格等級和證書編號。第十九條　城市規(guī)劃設(shè)計成果必須按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序報批。未按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得組織實施。第二十條　城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不符合質(zhì)量要求的城市規(guī)劃設(shè)計，城市規(guī)劃行政主管部門必須督促其改正。第二十一條　對在城市規(guī)劃設(shè)計工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個人，由城市人民政府或城市規(guī)劃行政主管部門給予表彰或獎勵。

省城市規(guī)劃行政主管部門定期舉辦全省優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計評選活動，對取得優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計成果的單位或個人給予獎勵。

南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)文件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等活動。

本辦法所稱村鎮(zhèn)，是指建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)、村莊。第三條　南京市建設(shè)委員會是本市村鎮(zhèn)規(guī)劃實施和建設(shè)管理工作的行政主管部門。

南京市規(guī)劃局負(fù)責(zé)本市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實施的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督管理工作。

區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的日常工作。

國土、房產(chǎn)、交通、水利、市政公用。市容、環(huán)保、園林、建工等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的工作。第四條　村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面規(guī)劃、因地制宜、合理布局、節(jié)能節(jié)地、綜合配套、量力而行、逐步建設(shè)”的原則。第二章　村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制與實施第五條　村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以本市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，與本市經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的發(fā)展實際相符合，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活條件為目標(biāo)，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口規(guī)模、用地規(guī)模相適應(yīng)，與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、富有地方特色的要求相一致。第六條　村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)確定居民集中居住區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)，基礎(chǔ)、服務(wù)設(shè)施的設(shè)置布局，明確生態(tài)、環(huán)境、自然與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施，符合節(jié)約、集約利用土地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向的要求，劃定因防災(zāi)減災(zāi)需要控制或者禁止建設(shè)的區(qū)域，對建設(shè)項目或者重點(diǎn)地段的具體安排和規(guī)劃設(shè)計編制詳細(xì)規(guī)劃。

村莊建設(shè)規(guī)劃編制依據(jù)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，主要對住宅、道路、供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施等生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施的設(shè)置和用地布局作出布置。村莊不得布局工業(yè)，現(xiàn)有的工業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步向鎮(zhèn)以上工業(yè)區(qū)集中。第七條　編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在村鎮(zhèn)所在地公示，公示期限為10日。公示期滿并經(jīng)區(qū)縣建設(shè)行政主管部門組織的專家評審后，按規(guī)定程序報批。第八條　城市總體規(guī)劃確定的主城、新市區(qū)、新城范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，納入所在地區(qū)的城市規(guī)劃，不單獨(dú)編制村鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第九條　編制村鎮(zhèn)規(guī)劃的單位，采用招標(biāo)方式確定。

招標(biāo)文件由鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門共同編制或者委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人派出規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員，為村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施提供全程技術(shù)服務(wù)。

村鎮(zhèn)規(guī)劃編制前，編制單位應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃管理部門提出的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)。第十條　編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃符合規(guī)劃編制工作年度計劃要求以及列入村鎮(zhèn)建設(shè)年度計劃中的建設(shè)項目，由市建設(shè)行政主管部門會同市財政部門按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將村鎮(zhèn)建設(shè)年度計劃中項目的建設(shè)進(jìn)度情況報市建委備案。第十一條　村鎮(zhèn)規(guī)劃實施應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章　村鎮(zhèn)的建設(shè)與管理第十二條　根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展需要，綜合平衡各區(qū)縣村鎮(zhèn)建設(shè)年度計劃，制定本市村鎮(zhèn)建設(shè)年度計劃。

區(qū)縣制定本區(qū)域村鎮(zhèn)建設(shè)年度計劃后應(yīng)當(dāng)及時報市建設(shè)行政管理部門備案。第十三條　政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，并鼓勵社會資金積極參與經(jīng)營村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)項目。

村鎮(zhèn)道路、供水（含農(nóng)改水）、供電、供氣、通訊、有線電視等各類配套設(shè)施的建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求。第十四條　村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用配套設(shè)施使用國有資金或集體資金建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定施工單位。招標(biāo)文件由鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門共同組織編制。第十五條　村鎮(zhèn)建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)貫徹安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的原則，符合國家和地方有關(guān)節(jié)約資源等規(guī)定，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色。第十六條　在本市主城、新市區(qū)、新城范圍內(nèi)的集鎮(zhèn)和村莊，推行綜合開發(fā)、配套建設(shè)，以征地拆遷、土地儲備、舊城改造結(jié)合的方式，加快城市化進(jìn)程。

在建制鎮(zhèn)以外的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制投標(biāo)文件他集鎮(zhèn)和村莊的住宅，實行在居住集中區(qū)建設(shè)和就地改造結(jié)合的建設(shè)方式，逐步改善居住環(huán)境。