住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定(2016)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
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（第28號）
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定〉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第25次常務(wù)會議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙，現(xiàn)予發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙，自發(fā)布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高
2016年1月11日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定將《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第四十二條修改為：外商投資企業(yè)可以依照本規(guī)定申請取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書，在相應(yīng)資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)，承攬城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)以外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在外商投資企業(yè)的資質(zhì)證書中注明‘城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)除外。’
本決定自發(fā)布之日起施行?！冻青l(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級與標準
上傳材料中的掃描件除身份證、出租方產(chǎn)權(quán)證之外均須由北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室申報窗口核驗原件。
（一）申請條件：
首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
②各項管理制度及質(zhì)量保證體系文件目錄；
③法人資格證明材料、身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；
④《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書、注冊規(guī)劃師資格證書；
⑤《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》中所列技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用合同，技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》，企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；
⑥技術(shù)裝備和辦公場所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件及租用合同（協(xié)議））；
⑦其他需要出具的證明或者資料。
申請晉升資質(zhì)等級的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)技術(shù)人員社保證明《北京市社會保險個人權(quán)益記錄（單位職工繳費信息）》；
(4)在《全國規(guī)劃編制單位信息系統(tǒng)》中上傳相關(guān)材料彩色掃描件：
①首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)的全部材料；
②企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；
③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書申請表》中所列的規(guī)劃編制項目的合同及項目委托方關(guān)于項目實施情況的證明材料。
企業(yè)更名需重新核定資質(zhì)的，提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；
(4)經(jīng)法人代表簽署的申請更名報告；
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
(7)資質(zhì)證書正、副本；
(8)國有企業(yè)、事業(yè)單位提供其上級行政主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件，其它類型企業(yè)提供公司股東會決議。
企業(yè)因改制、分立、重組、合并等需重新核定資質(zhì)的需提供下列材料：
(1)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書申請表》2份（企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名并加蓋單位公章，對其真實性負責(zé)）；
(2)《規(guī)劃、勘察、設(shè)計、測繪資質(zhì)等行政許可事項申報表》1份及法人委托書1份；
(3)由法定代表人簽署的企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況，人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)業(yè)績的分割、合并等情況；
(4)首次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的全部材料；
(5)工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明；
(6)資質(zhì)證書正、副本；
(7)改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。
（二）申請條件的依據(jù) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）
（三）申請方式：書面送達
（四）申請材料和申請書示范文本
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申請表》
（五）提示強調(diào)：
申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
辦理國土空間規(guī)劃資質(zhì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)需要什么條件？
辦理國土空間規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙的單位需要具備以下城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙的條件：
1.有法人資格；
2.專業(yè)技術(shù)人員不少于40人城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人，具有其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（其中建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人；
3.注冊規(guī)劃師不少于10人；
4.具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；
5.有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
6.乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請資質(zhì)升級核定的，需取得乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書滿2年。
十四五規(guī)劃編制需要什么資質(zhì)
“十四五”規(guī)劃編制項目公開招標所需資質(zhì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙：
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:
2.法人或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;
3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級乙級或咨詢資質(zhì)等級乙級及以上;
4.項目負責(zé)人具備高級技術(shù)職稱,近三年項目負責(zé)人承擔(dān)過區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計業(yè)績。
5.類似項目業(yè)績城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙，企業(yè)承擔(dān)過“十三五”或“多規(guī)合一”相關(guān)項目優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙；
6.供應(yīng)商在投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)丙，“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。
7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。投標文件中附經(jīng)審計的財務(wù)報表及審計報告。若成立不足三年，提供成立以來經(jīng)審計的財務(wù)報表和審計報告及情況說明。
《中華人民共和國民法典》
第六百四十四條招標投標買賣的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及招標投標程序等，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七百九十條建設(shè)工程的招標投標活動，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。
甲級城市規(guī)劃資質(zhì)是什么？甲級、乙級城市規(guī)劃資質(zhì)各是什么？
(一)甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準
有法人資格；
注冊資本金不少于100萬元人民幣；
專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人)；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人；
注冊規(guī)劃師不少于10人；
具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；
有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
(二)乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準
有法人資格；
注冊資本金不少于50萬元人民幣；
專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人：具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；
注冊規(guī)劃師不少于4人；
具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備；
有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度；
(三)丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準
有法人資格；
注冊資本金不少于20萬元人民幣；
專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；
注冊規(guī)劃師不少于1人；
專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%；
有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量財務(wù)管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的第三章 資質(zhì)申請與審批
第十五條 申請資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表；
（二）法人資格證明材料；
（三）法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；
（四）專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；
（五）完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況；
（六）技術(shù)裝備和工作場所等證明材料；
（七）其他需要出具的證明或者資料。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)許可，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對審查結(jié)果有異議的，可以進行陳述申辯。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)許可，由登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施。資質(zhì)許可的實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第十八條 資質(zhì)許可機關(guān)作出準予資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公告，公眾有權(quán)查閱。
第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請，其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級。
第二十條 乙級、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書滿2年后，可以申請高一級別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
第二十一條 在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十二條 申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）資質(zhì)證書變更申請；
（二）法人資格證明材料；
（三）資質(zhì)證書正、副本原件；
（四）與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的，分立后資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的，改制后不再符合資質(zhì)標準的，應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第二十二條辦理。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第二十五條 資質(zhì)證書有效期屆滿，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，信用檔案中無不良行為記錄，滿足資質(zhì)標準要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。
第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位領(lǐng)取新的資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)予以注銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上發(fā)布遺失聲明后，向資質(zhì)許可機關(guān)申請補發(fā)。
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