如何理解城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是政府行政管理職能的組成部分？

首先要知道政府的職能部門主要有二十五個城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的關(guān)系，分別是外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科來學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事自務(wù)部、應(yīng)急管理部、中國人民銀行和審計署。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理原來是住建部的職能城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的關(guān)系，機構(gòu)改革后城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的關(guān)系，這一部分職能歸入到城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的關(guān)系了自然資源部，從另一方面看出，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制由建設(shè)轉(zhuǎn)為保護(hù)，相應(yīng)的職能部門也發(fā)生了變化，希望可以幫助城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的關(guān)系你理解。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

分析城鄉(xiāng)規(guī)范法規(guī)與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)系

我覺得你要想弄明白這兩個之間的關(guān)系，應(yīng)該先明確什么是法規(guī)，什么是規(guī)劃。

個人觀點：規(guī)劃就是計劃，《城鄉(xiāng)規(guī)范法規(guī)》屬于行政法范疇。

行政法是一系列行政法規(guī)范和原則的總稱，包括法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)，民族自治條例和單行條例，行政規(guī)章。

我個人分析，《城鄉(xiāng)規(guī)范法規(guī)》應(yīng)屬于行政規(guī)章里的地方規(guī)章，它可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予的行政處罰范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。因此它屬于規(guī)范性文件，具有普遍約束力。

所以，《城鄉(xiāng)規(guī)范法規(guī)》應(yīng)該是保障“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)”達(dá)到既定目標(biāo)的法律保障。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的？

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改：

將第二十四條第二款第二項修改為：“（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師；

（三）有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

修訂后：

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師；

（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。