西藏自治區(qū)測(cè)繪成果管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)測(cè)繪成果的管理,保證測(cè)繪成果的合理利用,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》和《西藏自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)測(cè)繪法)辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)測(cè)繪成果,是指在陸地(含水域)和空間測(cè)繪完成的下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果:

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(一)天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)生大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件;

(二)航空和航天遙感、地面攝影測(cè)繪底片和磁帶;

(三)各種類(lèi)型的地圖(包括地形圖、普通地圖、地籍圖和其他有關(guān)專(zhuān)題地圖等)和地圖集(冊(cè));

(四)各種工程測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件;

(五)國(guó)界線、行政區(qū)劃界線和地籍測(cè)繪的數(shù)據(jù)與圖件;

(六)陸地、水下地形測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件;

(七)與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料;

(八)其他有關(guān)地理數(shù)據(jù)和圖件。第三條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)主管全區(qū)測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的接收、收集、儲(chǔ)存和提供使用。

自治區(qū)其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的管理工作。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪成果的管理工作。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)按管理權(quán)限調(diào)撥給我區(qū)的軍事測(cè)繪成果,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。第四條 縣級(jí)以上管理測(cè)繪工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)測(cè)繪成果管理基礎(chǔ)建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,及時(shí)準(zhǔn)確、安全方便地提供測(cè)繪成果。第五條 測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開(kāi)(公開(kāi)使用、公開(kāi)出版)和未公開(kāi)(內(nèi)部使用、保密)的不同性質(zhì),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第六條 測(cè)繪成果保密等級(jí)分絕密、機(jī)密、秘密;不夠密級(jí)但又不宜公開(kāi)的測(cè)繪成果可定為“內(nèi)部資料”。第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位不得擅自決定。

專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,由有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果管理部門(mén)確定,并報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

各部門(mén)、各單位使用保密測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密法規(guī)定進(jìn)行管理。保密測(cè)繪成果確需公開(kāi)使用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解密處理。銷(xiāo)毀保密測(cè)繪成果應(yīng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷(xiāo),并向提供測(cè)繪成果的管理機(jī)構(gòu)備案。

各測(cè)繪成果管理機(jī)構(gòu)和使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)保密測(cè)繪成果的使用情況進(jìn)行定期和不定期的安全保密檢查。第八條 縣級(jí)以上人民政府(含自治區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu))有關(guān)部門(mén)和區(qū)內(nèi)測(cè)繪單位,當(dāng)年完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)在第二年的第一季度之前向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料目錄或副本一式兩份。第九條 區(qū)外測(cè)繪單位和軍隊(duì)測(cè)繪單位承擔(dān)我區(qū)民用測(cè)繪任務(wù),其測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)移交委托單位,委托單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條的規(guī)定向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果的目錄或副本。第十條 外國(guó)的組織、個(gè)人經(jīng)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)在我區(qū)單獨(dú)或與我區(qū)有關(guān)部門(mén)合作測(cè)繪的成果,嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》第八條辦理。第十一條 需要使用我區(qū)測(cè)繪成果的部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理手續(xù)。

(一)區(qū)外需要使用我區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)持該省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)公函向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理使用測(cè)繪成果手續(xù);

(二)區(qū)外需要使用我區(qū)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的單位,按專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果所屬部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

(三)凡從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪任務(wù)的單位,需要使用測(cè)繪成果的,應(yīng)持《測(cè)繪資格證書(shū)》按測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)審定后方可有償提供使用;

(四)軍事部門(mén)需要使用政府部門(mén)測(cè)繪成果的,由西藏軍區(qū)測(cè)繪管理部門(mén)通過(guò)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一辦理。

政府有關(guān)部門(mén)或者單位需要使用軍事部門(mén)測(cè)繪成果的,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)通過(guò)西藏軍區(qū)測(cè)繪主管部門(mén)統(tǒng)一辦理。各測(cè)繪成果使用單位應(yīng)當(dāng)于第二年的第一季度將所使用測(cè)繪成果的管理和使用情況,報(bào)提供測(cè)繪成果的測(cè)繪行政主管部門(mén)。第十二條 區(qū)內(nèi)外測(cè)繪單位在我區(qū)進(jìn)行測(cè)繪的測(cè)繪成果,由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量合格方能提供使用。

各專(zhuān)業(yè)部門(mén)完成的只限于本部門(mén)使用的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。

測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程

測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí),應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料,并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)副本;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料;

(四)測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書(shū);

(五)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)(測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的)(非必要);

(六)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件(外國(guó)的組織或個(gè)人來(lái)省測(cè)繪)(非必要);

(七)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表(非必要);

(八)技術(shù)人員作業(yè)證、身份證;

(九)測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表(非必要)。

法律依據(jù):

《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類(lèi)別,依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

西藏自治區(qū)測(cè)繪任務(wù)登記管理辦法

第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理,完善測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,提高測(cè)繪工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和承擔(dān)民用測(cè)繪任務(wù)的軍事測(cè)繪單位施測(cè)前,按限額規(guī)定和管理權(quán)限,到規(guī)定的管理測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的測(cè)繪任務(wù)包括:大地測(cè)量(含衛(wèi)星大地測(cè)量)、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、工程測(cè)量、地形測(cè)量(含水下地形測(cè)量)、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪和地圖編制與印刷。第四條 下列測(cè)繪任務(wù),在自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理測(cè)繪任務(wù)登記:

(一)國(guó)家四等以上的大地控制測(cè)量(含衛(wèi)星定位測(cè)量)、重力測(cè)量、天文測(cè)量;

(二)各種比例尺的航空攝影與遙感測(cè)繪;

(三)以下限額的地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù):

 比例尺1:2.5萬(wàn)1:1萬(wàn)1:5千1:2千1:1千1:5百面積

 (平方

 公里) 

 100

50

25

8

4

2

(四)與上述地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測(cè)量;

(五)編制出版和印刷地(市)以下各種國(guó)家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開(kāi)地圖,以及制作公共場(chǎng)所懸掛的繪有國(guó)界線和自治區(qū)行政區(qū)域界線的地圖和示意圖;

(六)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目及涉外測(cè)繪項(xiàng)目;

(七)外省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪單位在我區(qū)承擔(dān)的測(cè)繪任務(wù);

(八)測(cè)繪范圍跨地(市)的測(cè)繪任務(wù);

(九)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪;

(十)10KM以上線路測(cè)量。第五條 下列測(cè)繪任務(wù),在地(市)測(cè)繪管理部門(mén)辦理登記后,向自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

(一)以下限額的地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù):

 比例尺1:2.5萬(wàn)1:1萬(wàn)1:5千1:2千1:1千1:5百面積

 (平方

 公里) 

 100

25

15

4

2

1

(二)與上述地形測(cè)量、工程、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測(cè)量;

(三)編制出版、印刷縣級(jí)各種國(guó)家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開(kāi)地圖,以及制作公共場(chǎng)所懸掛的繪有地(市)行政區(qū)域界線的地圖和示意圖;

(四)縣(市、區(qū))級(jí)以下行政區(qū)域界線測(cè)繪;

(五)測(cè)繪范圍跨縣(市、區(qū))的各種測(cè)繪任務(wù)。

地(市)尚未設(shè)置測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的,測(cè)繪任務(wù)登記工作由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)直接辦理。第六條 本辦法第五條規(guī)定的最低限額以下的測(cè)繪任務(wù),可以不進(jìn)行登記。第七條 國(guó)家計(jì)劃下達(dá)的測(cè)繪任務(wù)和自治區(qū)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)下達(dá)的指令性測(cè)繪任務(wù),在施測(cè)前承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位應(yīng)將主管部門(mén)下達(dá)的年度測(cè)繪計(jì)劃任務(wù)抄報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén),不再辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù),由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)通知測(cè)繪任務(wù)所在地(市)測(cè)繪管理部門(mén),不再另行登記。第八條 測(cè)繪單位辦理測(cè)繪任務(wù)登記的,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪任務(wù)登記部門(mén)提交下列資料:

(一)《測(cè)繪任務(wù)登記申報(bào)表》;

(二)進(jìn)行航空攝影和編制、印刷、出版地圖任務(wù)登記的,應(yīng)當(dāng)提交《航空攝影申請(qǐng)計(jì)劃表》和《編制、印刷、出版地圖申報(bào)審批表》;

(三)事業(yè)性測(cè)繪單位從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪任務(wù)的應(yīng)提交《測(cè)繪資格證書(shū)》和《收費(fèi)許可證》;企業(yè)性測(cè)繪單位應(yīng)提交《測(cè)繪登記證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

測(cè)繪任務(wù)登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《測(cè)繪任務(wù)登記證》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪任務(wù)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第九條 有下列情形之一的,測(cè)繪任務(wù)登記部門(mén)不予登記:

(一)無(wú)《測(cè)繪資格證書(shū)》或超出資格證書(shū)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的;

(二)不具備合法的收費(fèi)手續(xù)的;

(三)測(cè)繪收費(fèi)超出國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者低于成本價(jià)格的;

(四)已有近其同等精度測(cè)繪成果的;

(五)測(cè)繪合同未使用《測(cè)繪合同文本》的;

(六)應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)招標(biāo)的。

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