甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

第一章　總 則第一條　為林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消了保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消，保障生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是指影響森林、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的各種自然因素和人為因素的總和。

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要區(qū)域是林地、濕地、沙化土地，重點(diǎn)保護(hù)的是以上區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物資源、自然景觀、生物多樣性等。第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事與林業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條　林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保護(hù)、科學(xué)利用、綜合治理的方針，實(shí)行誰破壞誰恢復(fù)、誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力，強(qiáng)化管理，協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步增加投入，采取有效措施，保護(hù)、治理和改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。第六條　省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，其所屬的林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)、交通、旅游等部門，按照各自職責(zé)，共同做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。第七條　各級(jí)人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

新聞媒體以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公民保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的輿論監(jiān)督。第八條　任何單位和個(gè)人對(duì)破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為都有制止、檢舉或者控告的權(quán)利和義務(wù)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　保 護(hù)第九條　省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)上級(jí)林業(yè)行政主管部門編制的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批。第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)等有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要區(qū)域采取封山禁牧、封山（沙、灘）育林（草）、退耕還林（草）、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程治理措施，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府、林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)場(chǎng)站、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等單位，應(yīng)當(dāng)采取綜合保護(hù)措施，優(yōu)先保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。第十一條　在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要區(qū)域內(nèi)開墾、探礦、采礦、采石、挖沙、取土等，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門的同意。

禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)進(jìn)行開墾、探礦、采礦、采石、挖沙、取土等破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失、破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。第十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物生存地域，不得破壞野生動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境，不得干擾野生動(dòng)物活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得采集國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生植物，不得獵捕國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。第十三條　縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，防止森林病蟲害蔓延；依法進(jìn)行野生動(dòng)植物檢疫，防止林業(yè)有害生物侵入。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自引入外來陸生野生動(dòng)物和林木種子、苗木和其他繁殖材料。

荒漠防治需要什么資質(zhì)

提供林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)證書，或工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)證書。

荒漠化防治應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)生態(tài)平衡與提高經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，治山、治水、治堿（鹽堿）、治沙相結(jié)合的原則，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下，以防為主，保護(hù)并有計(jì)劃地恢復(fù)荒漠植被，重點(diǎn)治理已遭沙丘入侵、風(fēng)沙危害嚴(yán)重的地段，因地制宜進(jìn)行綜合治理。

森林病蟲害防治條例

第一章　總則第一條　為有效防治森林病蟲害，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國林林法》有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條　本條例所稱森林病蟲害防治，是指對(duì)森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害蟲害的預(yù)防和除治。第三條　森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。第四條　森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制定，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五條　國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國森林病蟲害防治工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。

區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。第六條　國家鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。第二章　森林病蟲害的預(yù)防第七條　森林經(jīng)營單位和個(gè)人在森林的經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹，提倡營造混交林，合理搭配樹種，依照國家規(guī)定選用林木良種；造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲害防治措施；

（二）禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林；

（三）對(duì)幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行撫育管理，清除已經(jīng)感染病蟲害的林木；

（四）有計(jì)劃地實(shí)行封山育林，改變純林生態(tài)環(huán)境；

（五）及時(shí)清理火燒跡地，伐除受害嚴(yán)重的過火林木；

（六）采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。第八條　各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對(duì)象的林木種苗基地。各級(jí)森木病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)林木種苗和木材、竹材進(jìn)行產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫；發(fā)現(xiàn)新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取嚴(yán)密封鎖、撲滅措施，不得將危險(xiǎn)性病蟲害傳出。

各口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)境林木種苗和木材、竹材的檢疫工作，防止境外森林病蟲害傳入。第九條　各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營單位和個(gè)人，采取有效措施，保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物，并有計(jì)劃地進(jìn)行繁殖和培養(yǎng)，發(fā)揮生物防治作用。第十條　國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，定期分別發(fā)布全國和本行政區(qū)域的森林病蟲害中、長期趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

全民所有的森林和林木，由國營林業(yè)局、國營林場(chǎng)或者其他經(jīng)營單位組織森林病蟲害情況調(diào)查。

集體和個(gè)人所有的森林和林木，由區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站或者縣森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)組織森林病蟲害情況調(diào)查。

各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)林業(yè)主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告森林病蟲害的調(diào)查情況。第十一條　國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定主要森林病蟲害的測(cè)報(bào)對(duì)象及測(cè)報(bào)辦法；省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的情況作出補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)可以在不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建立中心測(cè)報(bào)點(diǎn)，對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè)。第十二條　地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)常發(fā)生森林病蟲害的地區(qū)，實(shí)施以營林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施，逐步改變森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御自然災(zāi)害的能力。第十三條　各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要，建設(shè)下列設(shè)施：

（一）藥劑、器械及其儲(chǔ)備倉庫；

（二）臨時(shí)簡易機(jī)場(chǎng)；

（三）測(cè)報(bào)試驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃；

（四）林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。第三章　森林病蟲害的除治第十四條　發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重森林病蟲害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門報(bào)告。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治，同時(shí)報(bào)告所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國務(wù)院林業(yè)主管部門。

2022年全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)細(xì)則

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。林業(yè)資質(zhì)，林業(yè)職稱。

新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)只能辦丙級(jí)，丁級(jí)僅限基層單位申報(bào)

一、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消：

（一）注冊(cè)資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)及營造林部分）的建議書、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目（資源環(huán)境保護(hù)和營造林工程部分）的咨詢?cè)u(píng)估工作。

二、乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊(cè)資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；

2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè)；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測(cè)；

7.占用征收林地可行性報(bào)告編制；

8.國家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制；