20年辦理林業(yè)執(zhí)照收費(fèi)安平方米收費(fèi)合理嗎?
合理。根據(jù)查詢林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每立方米木材5元。因此按平方米收費(fèi)是合法的,林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)在木材銷售環(huán)節(jié)一次性征收,不得重復(fù)收取。
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辦林權(quán)證有哪些費(fèi)用
不需要任何費(fèi)用。
林權(quán)登記發(fā)證的程序:
各級人民政府的林業(yè)主管部門是林權(quán)登記申請的受理機(jī)關(guān)并依法履行相應(yīng)職責(zé)。各級林業(yè)主管部門在接受林權(quán)權(quán)利人的登記申請后,首先要對申請材料進(jìn)行初步審查。
經(jīng)審查認(rèn)為申請材料符合《森林法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)村土地承包法》、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》等規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理。
認(rèn)為不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。各級林業(yè)主管部門,對已經(jīng)受理的登記申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30天。在公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,登記申請受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
如有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張合法有效,屬于林權(quán)權(quán)屬爭議的,應(yīng)暫停登記申請的受理并移交權(quán)屬爭議調(diào)處機(jī)關(guān)處理后,依據(jù)處理結(jié)果,再重新受理。
屬于申請人侵權(quán)的,應(yīng)停止受理,并通知申請人。如有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張無效的,應(yīng)繼續(xù)受理。
公告期滿后,需要進(jìn)一步受理的,申請機(jī)關(guān)應(yīng)組織有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查隊(duì)伍,現(xiàn)地核實(shí)申請登記的林地所有權(quán)權(quán)利人、林地使用權(quán)權(quán)利人、森林或林木所有權(quán)權(quán)利人。
森林或林木使用權(quán)權(quán)利人、林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數(shù)、林種、林地四至等是否準(zhǔn)確。
申請材料中的權(quán)屬證明材料是否合法有效,有關(guān)圖件中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志、界線是否與實(shí)際相符合。經(jīng)現(xiàn)地核實(shí)后,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、權(quán)屬合法有效、圖件符合實(shí)際的。
申請受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請之日起3個(gè)月內(nèi),報(bào)請同級人民政府予以林權(quán)登記并核發(fā)林權(quán)證書。否則,申請受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請人告知不予登記的理由。
地方各級人民政府應(yīng)對同級林業(yè)主管部門報(bào)請予以林權(quán)登記并核發(fā)林權(quán)證的請示進(jìn)行審查、核準(zhǔn),防止出現(xiàn)重復(fù)林權(quán)登記或林地與耕地、草地、使用水面等登記發(fā)證重疊情況。
經(jīng)審查、核準(zhǔn)無誤的,準(zhǔn)予登記并及時(shí)核發(fā)林權(quán)證。地方各級人民政府的審查、核準(zhǔn)程序是林權(quán)發(fā)證的必需履行的程序。
林權(quán)證內(nèi)的發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章處只有縣級以上地方人民政府或國務(wù)院林業(yè)主管部門蓋章后生效,使用其他印章是無效的。
國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。
擴(kuò)展資料:
提交材料
林權(quán)權(quán)利人提出初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)林權(quán)登記申請表;
(二)個(gè)人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書;
(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件;
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其它有關(guān)文件。
林權(quán)權(quán)利人提出變更和注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)林權(quán)登記申請表;
(二)林權(quán)證;
林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。
參考資料來源:百度百科-林權(quán)證
辦理林木采伐證 需要什么手續(xù)?交多少費(fèi)用?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?
根據(jù)《中華人民共和國森林法》辦理林木采伐證需要以下資料:
1、行政許可申請書;
2.林木權(quán)屬證明;
3.申請林木采伐更新內(nèi)容;
4、集體林木采伐有關(guān)村民代表會議記錄(提供村代會記錄);
5、法人或個(gè)人身份證復(fù)印件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:
個(gè)人、集體林木收取林木價(jià)值6%育林基金;國有林木10%育林基金。
資質(zhì)和許可證辦理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?
91資質(zhì)管家,河北專業(yè)代辦建筑資質(zhì)的專家,回答如下:
資質(zhì)種類不一樣,收費(fèi)也不一樣,資質(zhì)收費(fèi)大致可以有這么幾項(xiàng):
1、人員費(fèi)用
2、社保費(fèi)用
3、服務(wù)費(fèi)
4、其他雜費(fèi)
找代辦辦理安許證的收費(fèi)大致分為:
1、培訓(xùn)費(fèi)用
企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全員以及特種作業(yè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)教育取證,這點(diǎn)一個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)用大概400-500,培訓(xùn)期間住宿等費(fèi)用可能1000左右(此項(xiàng)看具體情況);
2、辦理安全生產(chǎn)許可證需要做安全評價(jià),如果是新項(xiàng)目要做三次評價(jià),其中第一次預(yù)評價(jià)可以與第二次設(shè)計(jì)評價(jià)委托同一家安全評價(jià)機(jī)構(gòu),第三次竣工驗(yàn)收評價(jià)要邀請另外一家評價(jià)機(jī)構(gòu),這里總體費(fèi)用大概在20000多。
3、評價(jià)出來后應(yīng)當(dāng)邀請專家進(jìn)行審查,這里有審查費(fèi)用2000-3000。
4、還有試生產(chǎn)方案的編制還有幾千。
總體費(fèi)用就是大概就是這些,其中還會產(chǎn)生的一些雜費(fèi),比如公關(guān)費(fèi)用等。
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現(xiàn)在我國林業(yè)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
林業(yè)稅費(fèi)狀況
林業(yè)經(jīng)營需要依法納稅、繳費(fèi)。林業(yè)經(jīng)營人除了交納全國統(tǒng)一性的稅種和收費(fèi)項(xiàng)目外林業(yè)資質(zhì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還必須繳納省級人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目。
(一)現(xiàn)行林業(yè)稅收政策
林業(yè)現(xiàn)行稅收狀況如下:
1、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策
為繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅 [2004]120號)?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,從2004年起對煙葉仍征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,其中:對征收農(nóng)業(yè)稅的地區(qū),在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的計(jì)稅收入原則上參照糧食作物的計(jì)稅收入確定,在非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,不再改征農(nóng)業(yè)稅林業(yè)資質(zhì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對已免征農(nóng)業(yè)稅的地區(qū),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品不再改征農(nóng)業(yè)稅。據(jù)此,對林業(yè)生產(chǎn)的原木、原竹產(chǎn)品將不再征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,也不征收農(nóng)業(yè)稅,稅收為零。
2、增值稅政策
——財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2001]72號)規(guī)定,對企業(yè)以林區(qū)三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品,在2005年12月31日以前由稅務(wù)部門實(shí)行增值稅即征即退的辦法,生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)單獨(dú)核算該綜合利用產(chǎn)品的銷售額和增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額,未單獨(dú)核算或不能準(zhǔn)確核算的,不適用即征即退政策。
——財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2001]113)規(guī)定,對批發(fā)和零售的種子、種苗免征增值稅。
——財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于“十五”期間進(jìn)口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和非盈利性種用野生動(dòng)植物種源稅收問題的通知》(財(cái)稅[2001] 130)規(guī)定,在2005年底以前,繼續(xù)對進(jìn)口種子(苗)、非盈利性野生動(dòng)植物種源等免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
3、所得稅政策
——財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于林業(yè)稅收問題的通知》(財(cái)稅[2001]171號)規(guī)定,自2001年1月1日起,對包括國有企事業(yè)單位在內(nèi)的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。
——財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財(cái)稅字[1997]49號)規(guī)定,對邊境貧困的國有林場取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。
——對東北、內(nèi)蒙古四大森工企業(yè)集團(tuán)分別實(shí)行了一戶集中繳納所得稅。
4、天保工程實(shí)施企業(yè)和單位有關(guān)稅收政策
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于天然林保護(hù)工程實(shí)施企業(yè)和單位有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2004]37號)規(guī)定,自2004年1月1日至2010年12月 31日期間,一是對長江上游、黃河中上游地區(qū),東北、內(nèi)蒙古等國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施企業(yè)和單位用于天然林保護(hù)工程的房產(chǎn)、土地和車船分別免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。對上述企業(yè)和單位用于天然林保護(hù)工程以外其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的房產(chǎn)、土地和車船仍按規(guī)定征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。二是對由于國家實(shí)行天然林資源保護(hù)工程造成森工企業(yè)的房產(chǎn)、土地閑置一年以上不用的,暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅林業(yè)資質(zhì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);閑置房產(chǎn)和土地用于出租或企業(yè)重新用于天然林資源保護(hù)工程之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;三是用于國家天然林資源保護(hù)工程的免稅房產(chǎn)、土地和車船應(yīng)單獨(dú)劃分,與其他應(yīng)稅房產(chǎn)、土地和車船劃分不清的,應(yīng)按規(guī)定征稅。
(二)林業(yè)收費(fèi)和政府性基金政策
1、關(guān)于林業(yè)收費(fèi)政策
行政事業(yè)性收費(fèi)(以下簡稱收費(fèi))是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對象收取的費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行中央和省兩級審批制度。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級人民政府)及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照國家規(guī)定權(quán)限審批
管理收費(fèi)項(xiàng)目。除國務(wù)院和省級政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門外,其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、以及省級以下(包括計(jì)劃單列市和副省級城市)人民政府,均無權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。
根據(jù)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布2004年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》(財(cái)綜[2005]6號),涉及林業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目有以下7項(xiàng):
1、野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi),繳入中央國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價(jià)費(fèi)字[1992]196號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]1004號)、《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于調(diào)整野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜字[2000]75號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù) [2000]127號)。
2、森林植物檢疫費(fèi),繳入地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價(jià)費(fèi)字 [1992]196號)、《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于公布取消第二批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜[1998]112號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2000]127號)、《植物檢疫條例》。
3、綠化費(fèi),繳入地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價(jià)費(fèi)字[1992]196號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2000]127號)。
4、陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),繳入中央和地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《林業(yè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局關(guān)于發(fā)布陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)辦法的通知》(林護(hù)字[1992]72號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于第一批降低22項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)費(fèi)[1997]2500號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于第二批降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格[1999]1707號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2000] 127號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)收取范圍有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]599號)、《野生動(dòng)物保護(hù)法》。
5、林權(quán)勘測費(fèi),繳入中央和地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)收取林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)的復(fù)函》(財(cái)綜[2001]43 號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]1998號)。
6、植物新品種保護(hù)權(quán)收費(fèi),繳入中央國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)收取植物新品種保護(hù)權(quán)申請費(fèi)、審查費(fèi)、年費(fèi)有關(guān)問題的通知》([1998]160號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于植物新品種保護(hù)權(quán)申請費(fèi)、審查費(fèi)、年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[1999]290號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2000]127號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于同意國家林業(yè)局繼續(xù)執(zhí)行植物新品種保護(hù)權(quán)申請費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]1023號)、《植物新品種保護(hù)條例》。
7、證書工本費(fèi):
(1)林木種子生產(chǎn)許可證,繳入地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《種子法》、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)[2002] 584號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(計(jì)價(jià)格[2002]2672號)。
(2)林木種子經(jīng)營許可證,分別繳入中央和地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《種子法》、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù) [2002]584號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(計(jì)價(jià)格[2002]2672號)。
(3)林權(quán)證,分別繳入中央和地方國庫。收費(fèi)及資金管理文件依據(jù):《土地承包法》、《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)收取林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)的復(fù)函》(財(cái)綜[2001]43號)、《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]1998號)。
2、關(guān)于林業(yè)政府性基金政策
政府性基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,為支持某項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。政府性基金包括基金、資金、附加和特定專項(xiàng)收費(fèi)等形式。政府性基金實(shí)行中央一級審批制度,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。政府性基金納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。各級人民政府及其所屬有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限,分別負(fù)責(zé)政府性基金的管理和監(jiān)督。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于發(fā)布2004年全國政府性基金項(xiàng)目目錄的通知》(財(cái)綜[2004]102號),涉及林業(yè)的政府性基金有2項(xiàng):
(1)育林基金
1、現(xiàn)行育林基金政策
國有林區(qū)森工企業(yè)育林基金。東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)森工企業(yè),執(zhí)行林業(yè)部、財(cái)政部《關(guān)于東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)統(tǒng)配木材調(diào)價(jià)增收的處理和林價(jià)(育林基金)的計(jì)提等財(cái)務(wù)問題的通知》(林財(cái)字[1991]74號)的規(guī)定,按木材銷售收入26%提取林價(jià)(育林基金),對實(shí)行林價(jià)制度的東北、內(nèi)蒙古森工企業(yè)按立木提取的林價(jià)亦不得低于按木材銷售收入的26%提取的水平;其他國有林區(qū)森工企業(yè)按照財(cái)政部、林業(yè)部《關(guān)于國有林區(qū)森林工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)改革若干問題的通知》 [(87)財(cái)農(nóng)字第002號]和《關(guān)于國有林區(qū)森林工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)改革若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》[(87)財(cái)農(nóng)字第252號]文件規(guī)定,按木竹銷售收入的21%提取育林基金,按該比例執(zhí)行有困難的,可適當(dāng)降低,但不得低于15%,現(xiàn)行提取高于21%的可保留,具體比例由省、自治區(qū)人民政府確定。同時(shí)規(guī)定,育林基金是營林生產(chǎn)資金,其提取和使用均應(yīng)納入森工主管部門和企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃及會計(jì)核算統(tǒng)一管理。對企業(yè)提取的育林基金原則上60%留給企業(yè),40%上繳省級森工主管部門,用于企業(yè)之間調(diào)劑。
南方集體林區(qū)的育林基金和更新改造資金(即維簡費(fèi)),執(zhí)行林業(yè)部、財(cái)政部《關(guān)于南方集體林區(qū)木材開放后有關(guān)育林基金、更改資金征收、使用和管理問題的通知》(林財(cái)[1986]20號)及國家經(jīng)委、林業(yè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局、國家工商行政管理局《關(guān)于整頓和調(diào)整南方集體林區(qū)木材費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題的通知》(經(jīng)重[1988]122號文件規(guī)定,對產(chǎn)區(qū)木竹經(jīng)營單位按其收購后的第一次銷售價(jià)的20%計(jì)征(育林基金為12%,維簡費(fèi)為8%),個(gè)別省、自治區(qū)執(zhí)行有困難的,可以適當(dāng)降低提取標(biāo)準(zhǔn),但不得低于銷售收入的15%。同時(shí)規(guī)定,育林基金和維簡費(fèi)的絕大部分留給產(chǎn)材縣,省、地林業(yè)主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分,用于調(diào)劑余缺,集中的比例由省、自治區(qū)林業(yè)部門商同級財(cái)政部門確定,并報(bào)各省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
2、關(guān)于育林基金改革
育林基金制度始建于建國初期。長期以來,為了培育和發(fā)展森林資源,在財(cái)政極為困難的情況下,國家提出了以林養(yǎng)林的政策,對恢復(fù)我國森林植被,改善生態(tài)環(huán)境起到了重要的作用。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共財(cái)政支出框架的建立,國家對林業(yè)的投入已發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)行育林基金的征收、使用和管理已不適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要。
為了適應(yīng)深化林業(yè)體制改革的要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)育林基金管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,2003年12月,財(cái)政部辦公廳和國家林業(yè)局辦公室聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于征求對《育林基金管理辦法(征求意見稿)》意見的函”,大部分省區(qū)已經(jīng)反饋了建議和意見。今年,在與財(cái)政部綜合司進(jìn)一步溝通和協(xié)商的基礎(chǔ)上,選擇部分省區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,聽取基層財(cái)政部門、林業(yè)主管部門以及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的意見,力爭今年年內(nèi)由財(cái)政部和我局聯(lián)合下發(fā)。
(2)森林植被恢復(fù)費(fèi)
根據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知(財(cái)綜[2002]73號)規(guī)定,凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)使用林地,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意或者批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)在辦法中已經(jīng)明確。