建筑行業(yè)大改革，盤點哪些被取消的資質

資質是建筑市場的“入場券”，沒有業(yè)績就沒有資質，沒有資質更沒法做業(yè)績！

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改革后，現有的593項企業(yè)資質類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質由26項壓減為7項，設計資質由395項壓減為156項，施工資質由138項壓減為61項，監(jiān)理資質由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。

改革后，10類施工特級資質，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質，可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務，大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍，橫向全部打通，只要企業(yè)有信譽，有能力，就可以跨行業(yè)承擔任務。

同時，資質延續(xù)受理工作暫停

《關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》，將建設工程企業(yè)資質將延期至2021年12月31日，自2020年7月起，住建部不再受理資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質延續(xù)申請事項。

這個信號的釋放，讓我想起了幾年前地產行業(yè)并購業(yè)務持續(xù)幾年增長，之后，許多中小型地產公司消失了，行業(yè)巨頭、地產五百強企業(yè)幾乎壟斷了各大一二線城市的房地產開發(fā)項目。

隨著資質改革的不斷深入，中小建筑企業(yè)的發(fā)展越來越難，據有關數據顯示，民營建筑企業(yè)數量占中國建筑企業(yè)的80%以上，其中只有大約1/3擁有資質

中小建筑企業(yè)路在何方？又該何去何從？

資質改革將迎來建筑市場新格局

1、將大力推進總承包

住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提到，在“十三五”期間，建筑業(yè)產業(yè)結構將進行重大調整！促進大型企業(yè)做優(yōu)做強，形成一批以開發(fā)建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業(yè)務主體、技術管理領先的龍頭企業(yè)。

2、大建筑業(yè)逐漸形成

綜合資質的出現，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設領域，最終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。

對于依賴收取管理費用謀取暴利的企業(yè)是一記重拳。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。

3、行業(yè)競爭更加激烈

目前擁有三級資質的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與二級資質企業(yè)同臺競爭；擁有二級資質的企業(yè)不滿足于現狀，會通過提升技術實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進。因此資質改革將倒逼中小企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。

4、對外承包工程將實現增長

“十三五”期間規(guī)劃綱要的目標要求是:?全國建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長 6% 。

因此，加大市場開拓力度，充分把握 “一帶一路” 戰(zhàn)略契機發(fā)揮我國建筑業(yè)企業(yè)在高速鐵路、公路、電力、港口、機場、油氣長輸管道、 高層建筑等工程建設方面的比較優(yōu)勢，加快建筑業(yè)和相關產業(yè) “走出去”步伐，鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作，大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作，共同有序開拓國際市場。

中小企業(yè)應如何應對？

1、中小企業(yè)要抱團取暖，緊密合作，技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，專業(yè)細分化。資質改革后，中小企業(yè)想要單獨總承包工程越來越難，所以明確方向和分工，將所在領域做專做精才能有自身的競爭力。

2、中小企業(yè)應利用“互聯(lián)網＋” 模式整合資源聯(lián)通供需，降低成本。

3、不斷提升企業(yè)的資質規(guī)模和市場競爭力。企業(yè)在確保完成好施工任務的同時，要將項目精細化管理，提高企業(yè)的盈利能力，做大企業(yè)規(guī)模。

4、國企民企混改

部分在發(fā)展上難以突破瓶頸的企業(yè)，會在未來的三年到五年，全面開啟混改之路。通過混改從而實現強強聯(lián)合、 優(yōu)勢互補、補齊短板、資源共享、抱團取暖、激發(fā)活力等轉型升級的目標。

5、企業(yè)分立實現資質分立

特級資質企業(yè)分立資質企業(yè)應考慮“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求”“科技進步水平”三方面是否達標，同時特級資質企業(yè)在分立時還應著重考慮當前企業(yè)工程項目承攬與經營問題.

從資質變革看未來5年建筑行業(yè)發(fā)展的大方向

2020年7月住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》，提出：

“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關核心技術，加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系，提升工程質量安全、效益和品質，有效拉動內需，培育國民經濟新的增長點”。

1、發(fā)展目標：

到2025年，形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉型升級，打造“中國建造”升級版。

到2035年，我國智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著進展，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，產業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強，“中國建造”核心競爭力世界領先，建筑工業(yè)化全面實現，邁入智能建造世界強國行列。

2、加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。

形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關領先企業(yè)深度參與的開放型產業(yè)體系。

各地要將現有各類產業(yè)支持政策進一步向智能建造領域傾斜，加大對智能建造關鍵技術研究、基礎軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設備研制、項目應用示范等的支持力度。

3、加快建筑工業(yè)化升級。

大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標準部品為基礎的專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒a體系。

在建造全過程加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的集成與創(chuàng)新應用。

提升各類施工機具的性能和效率，提高機械化施工程度。

加快打造建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺，推廣應用鋼結構構件智能制造生產線和預制混凝土構件智能生產線。

4、提升信息化水平。

加快部品部件生產數字化、智能化升級，推廣應用數字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能化裝備和建筑機器人，實現少人甚至無人工廠。

以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產關鍵工藝環(huán)節(jié)為重點，推進工藝流程數字化和建筑機器人應用。

推動在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現場施工環(huán)節(jié)，加強建筑機器人和智能控制造樓機等一體化施工設備的應用。

在裝配式建筑工廠打造“機器代人”應用場景，推動建立智能建造基地。

其實不僅是建筑行業(yè)，現在各行各業(yè)都在走數字化、智能化這條路，這是未來發(fā)展的大趨勢，也是主流，而建筑業(yè)身為國內支柱性產業(yè)之一，也會往這一個方向去發(fā)展，但是這也只是其中之一，未來建筑行業(yè)的發(fā)展，主要集中在這幾個關鍵詞：支柱產業(yè)、轉型升級、拉動內需、裝配式、智能化裝備、機器代人、智能控制造樓機、全產業(yè)鏈、工程總承包企業(yè)、CIM，這10個關鍵詞，很清晰地表明了至少未來5年內國內建筑行業(yè)的大方向，都會向這幾方面無限靠近以及實踐。

此次建筑行業(yè)的資質改革，無論對于建筑行業(yè)的大、中、小企業(yè)，還是相關的建筑行業(yè)管理部門都提出了新的要求，但是又都帶來了極大的便利。建筑企業(yè)應該提前做好應對工作，以此次資質改革為契機，力爭在未來得到更好的發(fā)展。

建筑資質大改革，對企業(yè)和個人有啥影響？

1、施工資質。

將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質。

保留原12類施工總承包資質的基礎上，新增民航工程施工總承包資質，資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。

專業(yè)承包資質：保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質；將原專業(yè)承包資質整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質；專業(yè)承包資質不分等級。

將勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制，不分等級。

2、工程監(jiān)理資質。保留綜合資質。

取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質，其資質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定。

取消農林工程監(jiān)理資質，建設單位委托農林工程監(jiān)理業(yè)務時，不再作資質要求。

上述4個監(jiān)理專業(yè)資質取消后，相關企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質。

監(jiān)理專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)的乙級資質。取消事務所資質。

3、工程勘察資質。

保留綜合資質。將4類專業(yè)資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。

專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業(yè)資質不分等級），原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。

4、工程設計資質。保留綜合資質。對部分行業(yè)資質進行整合。

對于眾多資質做了一個整個的過程，合并、取消了一些資質

對于很多企業(yè)來說干活的機會多了，

目前對于資質增項、升級有必要嗎？

答：有，因為政策的確定到落實時間比較長久，不能因為政策的變化而耽擱了自己的整體進度，可能有了項目，自己沒有合適的資質，那么就等政策下來再去做調整，那么可能對自己來說是很大的損失，因為政策在一定程度上實施速度很慢，而且實施到落實的過程更慢，就舉例，陜西勞務資質取消很多年了，建設廳發(fā)資質的上面寫著僅限省外使用，但是一些小工程還是需要勞務資質。所以對于我們建筑企業(yè)來說沒必要持觀望態(tài)度耽擱了自己企業(yè)的整體進度，就企業(yè)對政策來說，企業(yè)該不該變，政策都會實施，政策的實施肯定是對企業(yè)的一大幫助，所以對于企業(yè)來說，我們還要堅持不懈的前進，對于政策來說，我們只要好好利用，把握機會！

環(huán)境監(jiān)理資質是什么時候取消的？哪個文件規(guī)定的

《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，并與2017年10月1日起施行。

一級二級資質由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門；

三級資質都下放到各地級市住房和城鄉(xiāng)建設委員會。被取消資質后，再改變不符合資質的條件，重新向住房建設委員會申請資質，獲批后，才能營業(yè)。

相關的法律法規(guī)：

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》

第十二條　申請本規(guī)定第九條所列資質的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。

住建部關于取消專業(yè)承包資質后具體采用什么辦法

一級二級資質由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者設區(qū)的市人民政府建設主管部門；

三級資質都下放到各地級市住房和城鄉(xiāng)建設委員會。被取消資質后，再改變不符合資質的條件，重新向住房建設委員會申請資質，獲批后，才能營業(yè)。請參考以下條例：

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》

第十二條　申請本規(guī)定第九條所列資質的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。

其中，國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，可以由國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理申請材料之日起60個工作日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10個工作日。其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質的，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門審查。

第十三條　本規(guī)定第十條規(guī)定的資質許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定，并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質許可程序由設區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定，并向社會公布。

第十四條　企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質，應當提交以下材料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質申請表及相應的電子文檔；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復印件；

（三）企業(yè)章程復印件；

（四）企業(yè)資產證明文件復印件；

（五）企業(yè)主要人員證明文件復印件；

（六）企業(yè)資質標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件；

（七）企業(yè)安全生產條件有關材料復印件；

（八）按照國家有關規(guī)定應提交的其他材料。

第十五條　企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質，應當如實提交有關申請材料。資質許可機關收到申請材料后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

擴展資料：

日前記者從市建委獲悉，為進一步規(guī)范建設類企業(yè)資質上下協(xié)同聯(lián)動審批，建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步規(guī)范建設類企業(yè)資質上下協(xié)同聯(lián)動審批工作的通知》(以下簡稱《通知》)。根據《通知》要求，從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)資質審批事項將有所調整。

《通知》要求，建設類企業(yè)資質上下協(xié)同聯(lián)動審批事項的審批要素應按照建設部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關要求保持一致，各區(qū)(市)縣不得隨意增減。

建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)在申請辦理資質的有關事項時，除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設行政主管部門提供符合要求的書面材料外，還需登錄四川省住建廳網站，錄入與書面材料一致的完整信息。

各區(qū)(市)縣建設行政主管部門要做好書面申請材料和網上申報信息的審查工作，審查合格后上報市建委審批(審查)；

對申請材料不符合法定形式，或內容不符合要求，或申報企業(yè)未在省住建廳網站錄入完整信息，或網上申報信息與書面申請材料不一致的，不予審查通過，并應當一次性告知申請人需要補正的全部內容。

《通知》還要求，為做好建設類企業(yè)資質市、區(qū)(市)縣兩級上下協(xié)同聯(lián)動審批的相關工作，提高政務服務水平和質量，使建設類企業(yè)的資質申報材料從一個窗口遞交，資質證書從同一個窗口領取，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，更好地為我市建設類企業(yè)提供便捷、優(yōu)質、高效的政務服務。

從本月10日起，建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)資質審批事項(即辦件除外)經企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設行政主管部門審查合格后，由各區(qū)(市)縣建設行政主管部門統(tǒng)一行文，連同企業(yè)的書面申請材料和網上申報信息一并上報市建委審批(審查)。

市政府政務中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)的資質申報材料(國有資產管理部門直接監(jiān)管企業(yè)除外)；

建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)資質證書原則上也由各區(qū)(市)縣建設行政主管部門統(tǒng)一到市政府政務中心建委窗口領取后再發(fā)放給相關企業(yè)。

對申報材料審查合格的建設類企業(yè)，各區(qū)(市)縣建設行政主管部門應出具書面承諾通知書，并自受理當日起10個工作日內上報市政府政務中心建委窗口審批(審查)。對各區(qū)(市)縣建設行政主管部門的承諾辦結情況，市建委將不定期進行抽查。

參考資料來源：百度百科：建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定

參考資料來源：中新網：成都市建筑業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)資質審批將調整

新資質改革后，監(jiān)理資質取消了哪幾個專業(yè)？

工程監(jiān)理資質：保留綜合資質；取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質；取消事務所資質。綜合資質不分等級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。

監(jiān)理資質現在是取消了嗎？

沒有取消。

住建部監(jiān)理資質：

取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質，其資質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定。

取消農林工程監(jiān)理資質，建設單位委托農林工程監(jiān)理業(yè)務時，不再作資質要求。

上述4個監(jiān)理專業(yè)資質取消后，相關企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質。

監(jiān)理專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)的乙級資質。取消事務所資質。