國務(wù)院：取消綠化工程施工和對(duì)外承包工程的資質(zhì)要求

日前國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第676號(hào)國務(wù)院令農(nóng)業(yè)林業(yè)施工資質(zhì)取消了沒，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)農(nóng)業(yè)林業(yè)施工資質(zhì)取消了沒的決定》農(nóng)業(yè)林業(yè)施工資質(zhì)取消了沒，自公布之日起施行。

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一、《決定》刪去農(nóng)業(yè)林業(yè)施工資質(zhì)取消了沒了《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。

《城市綠化條例》第十六條內(nèi)容為：城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2009年有修訂），都是根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定而制定，現(xiàn)在相關(guān)內(nèi)容被刪除，《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》正常情況下將被廢止，但究竟是否被廢止，還得看住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步的文件。

二、《決定》刪去了《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二章。

《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二章共有四條，具體內(nèi)容如下：

第七條對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得對(duì)外承包工程資格。

第八條申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有法人資格，工程建設(shè)類單位還應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門頒發(fā)的特級(jí)或者一級(jí)（甲級(jí)）資質(zhì)證書；

（二）有與開展對(duì)外承包工程相適應(yīng)的資金和專業(yè)技術(shù)人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對(duì)外承包工程的經(jīng)歷；

（三）有與開展對(duì)外承包工程相適應(yīng)的安全防范能力；

（四）有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，最近2年內(nèi)沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故；

（五）有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄。

第九條申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，中央企業(yè)和中央管理的其他單位（以下稱中央單位）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，中央單位以外的單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)；申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和符合本條例第八條規(guī)定條件的證明材料。國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書和證明材料之日起30日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由受理申請(qǐng)的國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)對(duì)外承包工程資格證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)對(duì)外承包工程資格證書的情況報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

第十條國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)對(duì)外承包工程的單位不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，吊銷其對(duì)外承包工程資格證書。

《對(duì)外承包工程資格管理辦法》是根據(jù)《中國華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》而制定，該《辦法》是否廢止，也是要看相關(guān)部門的下一步文件出臺(tái)。

2021年新的資質(zhì)變革有哪些?

進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利，通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定)

施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù)；保留12類施工總承包資質(zhì)；將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類；將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由138個(gè)壓減為40個(gè)，壓減71%。

工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)：將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后，工程勘察資質(zhì)類別和等級(jí)由26個(gè)壓減為7個(gè)，壓減73%。

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)；將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì)；將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì)；將8類專項(xiàng)資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì)，并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)；保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，行業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級(jí)由395個(gè)壓減為72個(gè)，壓減82%。

工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，規(guī)模不受限制；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)，取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。改革后，工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級(jí)由34個(gè)壓減為21個(gè)，壓減38%。

造價(jià)甲乙丙資質(zhì)取消了！

住建部通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知

建辦城[2017]27號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號(hào)）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)”的決定，做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。

二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三、各地要按照國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止。

此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的，均以本通知為準(zhǔn)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年4月13日

（此件主動(dòng)公開）

園林綠化資質(zhì)什么時(shí)候取消

按照經(jīng)濟(jì)邏輯早就應(yīng)該取消，現(xiàn)在的資質(zhì)究竟能起到什么作用？大家都知道全國就那么幾個(gè)有一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，全國各地的綠化工程他們能干的過來嗎，有資質(zhì)的企業(yè)就變成了變賣資質(zhì)賺錢的主題，沒資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人就變成了唐僧肉，物業(yè)公司的資質(zhì)取消了門檻降低了，黑名單制度做保證，經(jīng)營的都比有資質(zhì)時(shí)期更好，園林綠化也不比物業(yè)管理復(fù)雜到哪去，再說了園林綠化無非是按照設(shè)計(jì)圖紙施工，主題就是植物栽培，栽培的關(guān)鍵就是成活率，造型搭配都是設(shè)計(jì)的事，更何況苗木都是苗圃和苗農(nóng)生產(chǎn)的，輪技術(shù)就算園林工程師也未必有他們的種植經(jīng)驗(yàn)豐富，連農(nóng)民都能好的工作為什么非要搞得神神秘秘，說白了有資質(zhì)的企業(yè)最怕失去不勞而獲的本錢就是資質(zhì)，要想徹底解決壟斷就必須取消那些不必要的資質(zhì)，建立公平競(jìng)爭的經(jīng)濟(jì)體制，從嚴(yán)格監(jiān)管上下功夫，完善行業(yè)黑名單制度，有人說會(huì)發(fā)生價(jià)格戰(zhàn)純屬扯淡，公平競(jìng)爭總比行業(yè)壟斷更有利于發(fā)展！賠錢的買賣絕不會(huì)有人做，即便出現(xiàn)類似的問題也不是有沒有資質(zhì)的問題，那是監(jiān)管不到位和腐敗的結(jié)果，如果這兩個(gè)問題解決不好，資質(zhì)級(jí)別越高問題出的越大！

園林綠化施工資質(zhì)取消了，設(shè)計(jì)資質(zhì)現(xiàn)在取消了么？

園林綠化方面設(shè)計(jì)資質(zhì)目前是沒有被取消；那么四川轉(zhuǎn) 讓 ?自持資質(zhì)內(nèi)容：

消防、裝飾、電子智能化、幕墻一級(jí)；　

整轉(zhuǎn) 環(huán)境設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)：水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置，均為乙級(jí)；

.整轉(zhuǎn)： 電力設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)：送、變電乙級(jí)，新能源、風(fēng)力發(fā)電乙級(jí)；工程測(cè)量乙級(jí)；

剝離機(jī)電二級(jí)

綜上所述望對(duì)企業(yè)單位有所幫助，謝謝！